紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料制品、非金屬礦物制品、有色金屬加工、農副食品加工10大行業(yè)全面改造提升計劃啟動——這個夏天，浙江現(xiàn)有的產業(yè)現(xiàn)狀，正在被推動 “變局”——盡管變化早已發(fā)生，但拐點在浙江省政府出臺傳統(tǒng)制造業(yè)復興與升級計劃后顯得更為清晰。

　　不久前，《浙江省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動計劃(2017-2020)》公布，確定首先將包括化工、紡織在內的10個傳統(tǒng)制造行業(yè)升級改造對象。圍繞計劃，產融對接明確提出三個方向——設立省級試點地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升相關產業(yè)基金、金融機構信貸優(yōu)先支持和政策性融資擔保機構完善。

　　以此為重點，歷久彌新的傳統(tǒng)制造業(yè)，有望迎來一場全面、深刻的復興。“產業(yè)發(fā)展不斷面臨著需求疲軟、成本上升、競爭加劇等問題，如何破局?”6月，浙江省政府制定的《浙江省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動計劃(2017—2020年)》(以下簡稱 《計劃》)出爐。

　　《計劃》稱，將通過4年的努力，切實打好政府引導搭臺、企業(yè)主體運作、全球精準合作、內外并購重組、推進股改上市、政策資源保障等改造提升組合拳，實現(xiàn)重點傳統(tǒng)制造業(yè)在國際產業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升，基本建成全國傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級示范區(qū)。

　　此間，還將打造超千億級產業(yè)集群10個，培育超百億元龍頭企業(yè)30家，實現(xiàn)新產品產值率達到35%，單位工業(yè)增加值能耗、廢水排放量、用水量年均分別下降4%、2%、5%以上等目標。作為“中國制造2025”的浙江行動目標，記者留意到，《計劃》這次可謂清晰描繪出了傳統(tǒng)制造產業(yè)升級的具體路徑——創(chuàng)新升級、整合優(yōu)化、強鏈補鏈以及有序退出。

　　按照《計劃》，根據產業(yè)發(fā)展基礎和關聯(lián)度，今年首先啟動紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料制品、非金屬礦物制品、有色金屬加工、農副食品加工等10個制造行業(yè)的改造提升。其中，紡織制造業(yè)的提升重點是高端、智能、綠色、集聚。即今后將著力發(fā)展高品質紡織面料、高端絲綢和家紡產品，拓展產業(yè)用紡織品應用，加快數(shù)字化、智能化紡織裝備的開發(fā)與應用。

　　服裝制造業(yè)是浙江傳統(tǒng)的優(yōu)勢產業(yè)之一。近年來，產業(yè)發(fā)展不斷面臨著需求疲軟、成本上升、競爭加劇等問題，如何破局?對此，《計劃》也給出了答案——推動服裝制造業(yè)向時尚化、個性化、精品化方向發(fā)展。加強自主品牌建設，加快服裝企業(yè)由大規(guī)模標準化生產向柔性化、個性化定制等服務型制造轉變。

　　此外，皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料制品、非金屬礦物制品、有色金屬加工、農副食品加工等其他制造行業(yè)也都提出了具體的改造提升“方案”——
　　如皮革制造業(yè)將建立柔性供應鏈系統(tǒng)，發(fā)展基于腳型大數(shù)據的批量定制、個性化定制等智能制造模式，推進線上線下協(xié)調發(fā)展;化纖制造業(yè)將加強新型功能性纖維、高性能纖維及生物基化學纖維的研發(fā)和產業(yè)化，促進化纖制造業(yè)向新興材料產業(yè)轉變;造紙制造業(yè)將加強造紙纖維原料高效利用技術、高速紙機自動化控制集成技術，等等。
　　而除了升級路徑，聯(lián)動“互聯(lián)網+”“機器人+”“標準化+”“大數(shù)據+”在傳統(tǒng)制造業(yè)領域的融合應用也是引人關注的焦點。《計劃》還顯示，政府財政將在今年和明年給予一定的財政支持。從今年開始到2019年，每年安排18億元資金實施傳統(tǒng)制造產業(yè)改造、升級傾斜。

　　推進傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，一直是浙江深化供給側結構性改革，建設工業(yè)強省、制造強省的重要抓手，也是加快新舊動能接續(xù)轉換，振興實體經濟、實現(xiàn)轉型發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。作為傳統(tǒng)的制造業(yè)大省，從自身來看，浙江制造業(yè)和中國制造業(yè)一樣，有著許多必須直面的問題。

　　一個事實是，自2008年經濟危機開始，浙江制造業(yè)一直處于疲態(tài)當中。長期以來，由于以代工模式為主，浙江制造業(yè)創(chuàng)新能力不足、產能過剩等問題突出。近年來，隨著國內人工成本的不斷攀升，一些東南亞國家憑借廉價的勞動力，更是吸引了諸多制造企業(yè)的轉移。

　　統(tǒng)計顯示，近年來浙江工業(yè)占GDP的比重呈逐年下降趨勢，已經由1999年的49.2%下降到2014年的43%左右。與此同時，工業(yè)的年均增長速度也明顯放緩。面對這樣的境況，轉型儼然成為浙江制造業(yè)的關鍵詞。

　　“在全球化時代、互聯(lián)網時代，國家有界、市場無邊。加快供給創(chuàng)新、真正實現(xiàn)從要素稟賦主導向創(chuàng)新驅動主導轉變，從標準制造向制造標準跨越，千方百計地實現(xiàn)產品更新?lián)Q代，千方百計地給予消費者信任，千方百計地便利百姓，才是發(fā)展的根本道路。”對此，浙江省工業(yè)和信息化研究院院長蘭建平曾表示。

　　他坦言，對浙江來說，要抓住當前經濟要素成本相對較低的時機，加快轉型升級步伐，企業(yè)真正把產品的內涵做好，把工業(yè)化的實現(xiàn)程度提高，使社會發(fā)展努力實現(xiàn)從工業(yè)化的中期進入工業(yè)化后期。

　　實際上，早在《計劃》提出之前，浙江制造已經開始為自己正名。這幾年來，浙江深入實施 “八八戰(zhàn)略”，圍繞打造經濟升級版這一目標，全面實施兩化深度融合，統(tǒng)籌推進“三改一拆”“四換三名”“五水共治”等重大舉措，以環(huán)境倒逼轉型，以創(chuàng)新牽引升級，以改革釋放紅利，取得了顯著成效。此間，由政府主導的浙江制造也應運而生。

　　記者注意到，作為全面提升浙江產品整體質量和綜合形象的一項新途徑、新舉措，眼下“浙江制造”已經成為整體反映、綜合體現(xiàn)浙江企業(yè)和產品形象的區(qū)域公共品牌。與此同時，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路在浙江制造中，也已然翻開了一頁新篇章。

　　2013年10月，工信部批準浙江為全國首個信息化和工業(yè)化深度融合國家示范區(qū)。緊接著，浙江省政府又相繼出臺《關于建設信息化和工業(yè)化深度融合國家示范區(qū)的實施意見》、《關于加快發(fā)展信息經濟的指導意見》，“兩化”深度融合被進一步放到更突出、更重要位置。

　　目前，由“兩化”融合帶來的轉型升級與提質增效，已成為浙江制造業(yè)轉型升級的一大內生動力，不少浙江企業(yè)正在借助信息化、機器換人促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，逐步實現(xiàn)產品設計數(shù)字化、產品制造自動化、生產裝備智能化和企業(yè)管理現(xiàn)代化。“計劃的公布，無疑為傳統(tǒng)制造業(yè)轉型制定了一個更為明確、細化的方案”

　　一直以來，在浙江，傳統(tǒng)制造業(yè)的地位舉足輕重。作為市場經濟最為發(fā)達的省份之一，在過去的20多年時間里，數(shù)以萬計的中小企業(yè)在浙江形成了近500個工業(yè)產值在5億元以上的“產業(yè)集群”，這些集群中，傳統(tǒng)制造業(yè)的比例占據絕大多數(shù)——

　　寧波紡織、溫州鞋革服裝、紹興織造印染、嵊州領帶、諸暨織襪、上虞化工、嘉興皮革、富陽造紙、蕭山化纖、溫嶺泵與電機、玉環(huán)汽摩配、長興化纖、臨海機械電子……這些以傳統(tǒng)制造業(yè)為支柱的“塊狀經濟”，不僅成為區(qū)域經濟發(fā)展的增長極，也促進了地方經濟的繁榮。而近年來，在產業(yè)結構升級的大背景下，浙江傳統(tǒng)制造業(yè)向技術密集、資本密集、人才密集高端產業(yè)升級的趨勢也愈發(fā)明顯。

　　比如，化纖產業(yè)，原先以聚酯和滌綸長絲產品為產業(yè)主體，目前產業(yè)鏈進一步延伸，地方生產系統(tǒng)進一步深化，在各個加工制造環(huán)節(jié)均形成相當?shù)母偁巸?yōu)勢。在紹興，聚酯和滌綸長絲產品保持著全國最大的產業(yè)規(guī)模，且聚酯生產向小批量多品種轉變，化纖生產正逐漸向熔體直接紡和差異化功能型轉變。

　　又比如電器制造行業(yè)，已從單一的低壓電器延伸到高壓電器，從元件電器延伸到成套電器，構筑起新的為輸、變、配電全方位服務的電器制造系統(tǒng)，其中溫州樂清還被全國機械工業(yè)聯(lián)合會命名為“中國電器之都”。

　　而眼下，產業(yè)升級的拐點在浙江省政府出臺傳統(tǒng)制造業(yè)復興與升級計劃后顯得更為清晰。“這次全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動計劃的公布，無疑為傳統(tǒng)制造業(yè)轉型制定了一個更為明確、細化的方案。”對此，觀察人士楊耀認為。不僅如此，錨定這個“復興”計劃，傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)們的轉型信心也更足。

　　服裝企業(yè)、浙企太平鳥集團就是其中一例。據悉，在加快“互聯(lián)網+”運用方面，企業(yè)一直敢為人先。早前，企業(yè)開發(fā)了一款手機日報，通過這個APP，可以看到所有的品牌和銷售額，以及總銷售額中直營占比和加盟占比、百貨、購物中心、街店銷售占比情況。目前，還實現(xiàn)了通過顏色、貨型、版型等的分析，以及利用大數(shù)據手段來指導經營決策。

　　同樣明顯的變化，也來自于 “機器人+”的應用。專業(yè)生產交流接觸器鐵芯的湖州美泰電氣科技有限公司負責人沈云杰表示，早前企業(yè)就設計了鐵芯的自動化專業(yè)生產流水線，最近又把生產中的部分環(huán)節(jié)替換成機械手，所需人工減少了三分之二，效能大為提高。

　　“以前的沖床需要手工送原材料、腳踩沖壓，卡尺量厚度，現(xiàn)在都一體成型了，快捷而省力;以前的磨床都是人工手動操作，一個人管一臺，現(xiàn)在電腦控制，一個可以管兩臺，精密而省力;以前的成品包裝環(huán)節(jié)需要人工刷油防銹，現(xiàn)在采用機器自動霧化噴油，均勻而省力……”他稱，工藝環(huán)節(jié)的技術改進，除了降低成本，更重要的還在于提升了產品質量。