70年來，輕工業發展取得了輝煌成就。在黨的領導下，經過幾代輕工人的共同努力，輕工業的面貌發生了翻天覆地的變化，創造出了輝煌的業績，實現了歷史性跨越，成就了世界輕工生產大國、出口大國、消費大國地位。

       擴大市場有效供給 實現從賣方市場到買方市場歷史性轉變

       我國輕工業的發展經歷了艱難曲折的過程。在舊中國遺留下的一副爛攤子的基礎上，艱苦奮斗，迅速恢復生產，通過接收官僚資本企業、實行公私合營、組建集體企業等，建成一批骨干企業，為保障供給、促進經濟社會發展做出了努力。在新中國成立之初和“一五”期間，輕工職工精神振奮，意氣風發，不避艱險，艱苦奮斗，在創業初期就很快設計生產出了新中國自己的“建國瓷”、百噸軌道衡、第一批軍用物資，拉出第一根鎢絲，生產出第一批熒光燈、第一批銅網、第一批手表、第一批開剝的豬皮，建了第一個甘蔗育種場和第一個酒花基地，還涌現出新中國第一代勞動模范和“先進工作法”……這些成績，推動了經濟建設，更給人們帶來新的希望和信心。

       從1949年至2018年，主要產品產量呈現幾十倍、上百倍甚至上千、上萬倍的增長。機制紙及板紙由1949年的約11萬噸增加到11660.58萬噸；糖年產量由近20萬噸增加到1553.99萬噸；原鹽299萬噸增加到5836.17萬噸；塑料制品由2000噸增加到6042.15萬噸；自行車由1.4萬輛增加到7320.1萬輛。特別是改革開放以來，國內消費品市場經歷了快速發展、規模不斷擴大的過程。輕工業按照市場經濟發展的需要，逐步向產業鏈兩端延伸，實現由單純生產向生產服務轉化。

       如今的輕工業已成為我國市場化、國際化程度最高的產業之一，傳統行業得到鞏固提升、新興行業得到扶持發展，現代產業體系已經建立，各行業規模不斷壯大，輕工產品的質量、產量也有了突飛猛進的發展。到2018年，紙漿年產量由1978年的418.7萬噸增加到1757萬噸；合成洗滌劑由32.4萬噸增加到928.5萬噸；表由1744萬只增加到1.37億只；白酒由143.74萬噸增加到1198.06萬噸；家用電冰箱由16576臺增加到7876.67萬臺；房間空調器由223臺增加到2.05億臺；家用洗衣機由366臺增加到7150.74萬臺；碳酸飲料由1983年31.98萬噸增加到1744.56萬噸，等等。城鄉居民生活最顯著的變化體現在耐用消費品不斷升級，由上世紀七八十年代自行車、縫紉機、手表“老三件”到上世紀九十年代的彩電、冰箱、洗衣機的“新三件”，隨后科技含量更高的家電等產品又取代了“新三件”。2017年，我國居民平均每百戶耐用消費品擁有量洗衣機、冰箱和空調分別是96.7臺、98臺、128.6臺，而1985年僅為48.29臺、6.58臺和幾乎沒有。那些曾經一票難求的“自行車券”“洗衣機券”“冰箱券”徹底退出歷史舞臺，走進了博物館，成為見證商品匱乏時期的歷史文物。

       傳統產業煥發活力 確立世界輕工業生產和出口大國地位

       輕工業經過70年的發展，由解放初期30多個行業發展到目前的45個行業，涵蓋了日用消費品的主要方面，形成門類齊全的日用消費品生產體系。各行業規模不斷壯大，經過打基礎，上規模，抓質量，上水平，調整結構，競爭整合，提升水平等發展階段，已經形成了由生產、經營、科研、檢測、信息交流與人才培育各方面組成的完整體系，并形成產品配套、生產、物流、銷售的完整產業鏈。生產要素配置得到進一步優化，正在由生產型向生產服務型轉變,更加適應市場經濟發展要求。一方面，出現相關行業之間相互融合，聯系更加緊密，機電一體化趨勢明顯，傳統產業應用高新技術改造后發生了巨大的變化，煥發了新的活力。如1949年中國縫紉機工業主要以普通家用縫紉機的維修、配套及小批量仿制為主，只有3—5家小作坊，當時產量僅4000臺。現在中國成為世界最大的縫紉機械生產國，年產各類家用及工業用縫紉機曾達到1000萬臺以上，占世界總產量的75%。另一方面，建設和發展了一批新興行業，家電、塑料、文教體育用品、羽絨制品、化妝品、裝飾、禮品等行業產品從多方面豐富了人民的生活。

       經過70年的發展，中國已經確立了世界輕工生產大國和出口大國的地位，鐘表、自行車、縫紉機、電池、啤酒、家具、塑料加工機械、日用陶瓷、燈具、空調、冰箱、洗衣機、微波爐、鞋、鋼琴、農地膜、鹽等100多種產品的產量居世界第一。輕工產品出口到世界200多個國家和地區，并成為很多輕工商品的國際制造中心和采購中心，成為重要的國際貿易集散地和供應地。家電、皮革、家具、自行車、五金制品、電池、羽絨等行業成為中國在全球具有一定國際競爭力的行業。

       加快創新驅動步伐 一批重大科技成果達到國際先進水平

       舊中國遺留下來的輕工業科學技術研究機構只有上海、重慶和蘭州3個綜合性工業試驗所。伴隨輕工業的成長，輕工業科研創新體系也迅速發展。70年來，輕工行業已經形成一支產學研相結合的自主創新研發隊伍，建立了一批科研機構和相應的科研基礎設施，不少行業擁有國家級、省級重點研究所。如今已創建國家重點實驗室14個、國家工程實驗室7個、國家工程（技術）研究中心23個、國家級企業技術中心170個、國家技術創新示范企業58個、中國輕工業重點實驗室87個、中國輕工業工程技術研究中心59個。一批國家重大科技支撐計劃項目、技術改造攻關項目順利實施，造紙、塑料、發酵、釀酒、制糖、陶瓷、皮革、日化、縫制機械、輕機、家電、制筆等行業項目列入國家科技支撐計劃。一批重大科技成果達到國際先進水平，經濟、社會效益顯著。其中，制筆行業中性墨水、水性墨水、中油墨水和筆頭用不銹鋼材料、筆頭精密加工設備；基于拉伸流變的塑料高效節能加工成型技術和設備，塑料的超臨界二氧化碳微發泡制備技術；日化行業新型綠色表面活性劑油脂乙氧基化物、醇醚糖苷、氧化法AEC技術；制糖行業封閉循環用水技術；制革和毛皮加工水循環利用技術等一批關鍵共性技術取得突破。高性能二次電池新型電極電解質材料及相關技術等60余項科研成果獲得國家技術發明獎，變頻空調關鍵技術研究及應用等190余項科研成果獲得國家科技進步獎。近2000項成果獲中國輕工業聯合會科學技術獎。

       解放初期的輕工業，生產技術水平很低，設備陳舊，手工操作占很大比重。經過上世紀五六十年代國家投入和群眾性的技術革新、技術革命活動的開展，輕工業的技術裝備有了一定的提高，但總體技術水平仍然偏低。到1979年，我國輕工業的很多設備還是上世紀三、五十年代的，70年代的很少，所謂“三五成群，七十無偶”就是對當時對生產設備的概括。此后，輕工業加大技術改造引進的步伐，裝備技術水平得到提升。在釀酒、制鞋、五金等勞動密集型行業加快裝備升級改造，大力推進機械化、數控化、自動化、智能化設備的應用。國產輕工裝備制造水平逐步提高，造紙、食品加工、塑料加工、皮革和皮革制品加工等行業裝備自主化取得技術性突破，國內市場應用率明顯提高，一些裝備還出口到世界各國。非木纖維置換蒸煮及其廢液資源化利用技術取得重大突破，首臺（套）10萬噸/年非木纖維制漿立式連蒸裝備順利投產；液態食品灌裝，食品原料破碎、壓榨、萃取、過濾處理，高精尖肉類屠宰加工裝備，清潔生產關鍵技術，全自動高速包裝設備，食品高速在線檢測設備，食品污染物檢測技術，食品追溯技術等關鍵領域取得突破進展，快速縮短了與國際先進水平的差距，基本滿足國內輕工生產需要。

       完善輕工標準體系 高標準引領高質量發展成效顯著

       新中國成立初期，我國輕工業不發達，當時的傳統產品中絕大多數是手工業小商品，品種單一，花色很少，質量粗劣。經過70年的發展，輕工產品不僅在數量上基本滿足了消費需求，在品質上也有了大幅躍升，質量提升的背后得益于標準工作的助推。

       目前，全國輕工業已有標準化技術委員會49個，分技術委員會86個，委員超過4000人，覆蓋輕工絕大部分行業。輕工業現行標準5728項，其中，國家標準2423項、行業標準3215項、軍用標準90項。現有輕工檢測機構87家，為市場監管部門、生產企業、第三方機構、消費者提供檢測服務。標準化工作管理機制更加完善，機構運轉更加有效，標準的預研、規劃、起草、審查、報批、宣貫、復審不斷加強，標準化技術委員會、分技術委員會的籌建、管理、換屆更加規范。

       輕工各行業參與編制《輕工業“十三五”技術標準體系建設方案》，落實“中國制造2025”、質量提升規劃、“三品”專項行動等國家戰略、規劃，組織計量規范制修訂；提高消費品標準，組織262項國際標準集中轉化項目；編制了釀酒、發酵、陶瓷、縫制機械、自行車等重點行業標準；在36個行業2000余項標準中，梳理了輕工軍民通用標準目錄，編制軍品配套產品國家軍用標準，為推進軍民融合打下堅實的基礎。通過編制《家用和類似用途電器安全》《玩具安全》等系列標準和一批重點行業標準以及《學生用品安全通用要求》《家用燃氣熱水器》《兒童鞋安全技術規范》等300余項強制性國家標準，覆蓋了各類輕工消費品，對產品質量安全指標限量、檢測方法、評估流程、評估方法做出嚴格規范，如乳制品生產標準比歐盟的標準還要嚴格，為保護消費者健康安全提供了堅實保障。

       輕工各行業積極參與標準國際化建設，增強標準國際話語權。承擔了國際標準化組織秘書處6個，擔任主席2人、副主席2人、秘書長5人、國際標準化注冊專家150人次。主導制定國際標準75項，發布33項（ISO標準29項、IEC標準4 項），參與制定國際標準300余項。這些標準的制定，為我國產品順利進入國際市場提供了有效支撐。

       發展特色區域經濟 產業集群迅速崛起 產業結構持續優化

       新中國成立以前，我國輕工業主要集中在沿海地區，內陸省份分布很少，邊遠省份幾乎是空白。經過幾十年的調整，初步形成東部沿海地區輕工業持續發展，占據主導地位；中西部一些省份依靠資源、勞動力成本低等方面優勢迅速崛起，發展速度很快。中西部地區在新的一輪產業轉移中，承接轉移作用凸顯。改革開放以來，各地根據本地的自然條件、資源特點、市場條件等因素發展自己的優勢產業，并逐步發展成為輕工業特色區域和產業集群。自2001年在浙江省溫州市培育出首個“中國鞋都”特色區域和產業集群以來，截至2018年，共培育了275個輕工業特色區域和產業集群。主要集中在皮革、家電、家具、五金、塑料、工藝美術等39個行業，涵蓋輕工87%的行業，主要分布浙江、廣東、山東、安徽、江蘇等25個省、自治區和直轄市。輕工業特色區域和產業集群推動行業集中度的提高，特色區域和產業集群的產值占輕工業總產值比重達到40%，有的集群產品生產占到全國同類產品總量的50%以上。如眼鏡、鐘表、制筆、縫制機械等行業，產業集群和特色區域產值分別占到行業總產值的90%、86%、73%和55%。眼鏡行業的8個產業集群的工業生產總值、企業數、利稅、出口均占全國的90%以上。在商務部確定的我國3批179個“外貿轉型升級專業型示范基地”中，涉及輕工業的共??3個；在工信部發布的8批共386個“國家新型工業化產業示范基地”中，涉及輕工業的共有51個。輕工產業特色區域和產業集群的發展，成為輕工業轉型升級的重要支撐，成為助推地方經濟發展的新動能，成為科技創新和結構調整的先行者，成為推動節能減排、發展循環經濟的有效途徑，成為建設特色小（城）鎮的重要載體，成為輕工業以及地方政府深化開放、發展特色區域經濟的創新動力。產業集群還在促進地方社會、經濟、文化、旅游的協調發展，優化產業結構，引導區域產業有序轉移，促進智能制造和兩化深度融合發展，推動節能減排發展循環經濟，協同創新助推科技進步等方面發揮了巨大的示范推動作用。

       落實節能減排政策 構建綠色環保新型輕工業制造體系

       解放初期，國民經濟處于恢復期，由于產品稀少、產量不足，對保護環境沒有提出要求，人們對環境保護還沒有基本的認識。由于粗放型增長方式，輕工業發展存在一些污染、低效益的問題。“十五”“十一五”“十二五”期間，輕工業逐漸轉變發展方式，高度重視發展與環境的協調和可持續發展，以資源節約、環境友好和發展循環經濟為理念，通過落實國家節能減排政策，編制綠色制造發展規劃，構建綠色新型輕工業制造體系，以節能減排成效顯著為目標，從技術創新入手，積極推廣新技術、新工藝、新設備，從生產源頭消減污染，走節約發展、清潔發展、安全發展的道路，取得積極進展。造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、鉛蓄電池等行業，全面完成國家下達的淘汰落后指標。制革行業淘汰落后產能4000萬標張，噸皮耗水量降低20%以上，化學需氧量減排30%以上，氨氮排放量減少50%以上；造紙行業淘汰落后產能3000萬噸；鉛蓄電池企業由1800多家減少至300多家；照明電器行業汞使用量削減近50%。造紙、塑料、家電、皮革、電池、照明電器、五金、輕機、縫制機械、陶瓷等20多個行業積極推進輕工清潔生產示范項目，取得初步成效。

       通過實施綠色照明工程、能耗標識管理和節能產品認證等措施，促使企業生產綠色節能產品，取得了顯著的經濟效益和社會效益。同時，注重發展循環經濟，綜合利用各種資源。對造紙、皮革、發酵、釀酒、家用電器、塑料制品、電池、照明電器、玻璃、陶瓷等行業，在主要制造業生產過程、產品銷售使用、廢物排放及產品回收過程等不同層面，運用循環經濟原理，對生產過程“減量化”、產品使用后“再利用”和廢棄物“資源化”。造紙行業廢紙回收率和廢紙利用率達到了50%左右，已經超過日本、美國、加拿大和歐洲主要的造紙國家。

       發揮產業比較優勢 輕工產品國際競爭力市場占有率明顯提升

       1949年全國輕工產品出口總額僅0.37億美元，1978年出口創匯21.13億美元，2018年全國輕工行業商品出口6372.63億美元，占外貿出口總額的25.7%，比1949年增加17223倍，是改革開放初期的300多倍。在改革開放的推動下，輕工產業最早向國際化邁進，積極參與國際合作和競爭。家具、家用電器、日用陶瓷、文教體育用品、自行車、鐘表、縫紉機、皮革、電光源與燈具、制筆、樂器、玩具、眼鏡、羽絨等行業出口額名列世界前茅。輕工產品在世界貿易量中的比重，小家電占到80%，空調器、微波爐、羽絨服占70%，自行車占65%，日用陶瓷占60%，電冰箱、鞋占50%，洗衣機占45%。輕工產品出口到世界200多個國家和地區，我國很多輕工商品已成為國際制造中心和采購中心，成為重要的國際貿易集散地和供應地。近年來，隨著輕工比較優勢的變化和產業實力的增強，一般貿易比重持續上升。家電、皮革、家具、自行車、五金制品、電池、羽絨等行業成為中國在全球具有一定國際競爭力的行業。文體、陶瓷、玻璃、工藝美術、樂器、文房四寶等行業產品頻繁出現在我國舉辦的北京奧運會殘奧會、上海世博會、G20、APEC等國際活動中，向世界展現了中國輕工中高端產品的風采。在應對國際貿易摩擦方面，造紙、自行車、飲料、電池、陶瓷、皮革、家具、家電、化妝品等行業取得了積極成效，在國際市場的競爭水平有了長足的提高。

       踐行社會責任使命 助力服務人民美好生活取得新突破

       吸納就業服務“三農”成就顯著。1952年全國輕工業全部職工人數132萬人，目前輕工規模以上企業在職員工2300萬人以上，約占全國工業企業從業人數的25%；加之規模以下企業，全行業吸納就業人數超過3500萬人。眾多輕工業中小企業為農民工和城市基層勞動人員提供了大量就業崗位，成為吸納就業能力強的民生產業。同時，輕工業70%的行業、50%的產值涉及農副產品的深加工，2億多農民直接受益。輕工業還為推動農業發展和提高農民的科技水平提供了大量的物資器材和技術支持，對實現農民增收，推動農業產業化，加快城鎮化起著不可替代的作用。 

       龍頭企業發展壯大。特別是改革開放以來，輕工企業勇立改革潮頭，不斷發展壯大，涌現出一批行業領軍企業，如海爾集團、美的集團、珠海格力、貴州茅臺集團、玖龍紙業、天能集團、五糧液集團、山東晨鳴紙業、超威集團、華泰集團等。上世紀80年代，二輕集體企業海爾、鄉鎮企業美的、校辦工廠娃哈哈和好孩子等輕工企業，如今已發展成為極具世界影響力的企業集團。2011年中國輕工業聯合會開始評價“中國輕工業行業百強企業”時，企業主營業務收入超過1000億元只有2家，到2018年已有5家企業超過1000億元。2018年，輕工業百強企業營業收入2.8萬億元，占全國輕工業的14.3%；利潤2822億元，占全國輕工業的22%。在百強企業的示范引領下，家電、造紙、釀酒等行業，產業集中度持續提升，行業競爭力不斷加強。美的、海爾、格力等15家百強家電企業，營業收入占家電行業的54.6%，利潤占63.5%；玖龍、晨鳴、華泰等9家百強造紙企業，營業收入占造紙行業的23%，利潤占29.4%；茅臺、五糧液、洋河等8家百強釀酒企業，營業收入占釀酒行業的25.2%，利潤占55.9%。輕工百強企業的快速強勁發展，為全國輕工業經濟穩定運行貢獻了力量。

       為行業發展提供人才支撐。70年來，輕工所屬各類院校，貫徹黨的教育方針，為我國輕工業的發展培養了大量專業技術人才、經營管理人才、技術技能人才，不斷提高行業整體素質，促進涉輕院校所與企業的緊密融合，堅持需求導向，增強工業創意設計、產品技術工藝開發、經營管理、國際市場開拓等專業型人才培養能力。為推動輕工業適應改革發展、轉型升級、高質量發展的實際，輕工業積極參加《國家職業分類大典》的制修訂工作，厘清輕工行業職業名錄，完善專業技術人員、管理人員、技能人員的職業信息。依托協會開展培訓交流和技能鑒定，截至2018年已經完成國家職業技能標準80多個、培訓教材30多套。開展職業技能鑒定的大中專職業院校超過150所。2002—2018年，有418763人獲得了不同等級的國家職業資格證書，其中有二級技師數42699人，一級高級技師數53236人。經過組織開展各類職業技能競賽，推動了輕工行業從業人員學技能學技術的熱情，有314人獲得“全國技術能手”稱號，401人獲“輕工行業技術能手”稱號，17人獲得全國五一勞動獎章。通過開展專業技術人才知識更新工程和中小企業經營管理領軍人才研修項目，培訓了大批專業技術人才和企業經營管理人才。發揮教育分會、行指委和人才培訓中心等多元作用，重視人才培養和隊伍建設，不斷提高行業整體素質，促進涉輕院校所與企業的緊密融合。開展全國輕工業勞動模范、先進集體、先進工作者評選表彰工作，表彰先進。從1979年開展評選中國工藝美術大師，已完成七屆工藝美術大師評選，共532人獲“中國工藝美術大師”稱號。開展了“輕工大國工匠”推薦學習活動。推進輕工業職業教育培訓和成果評選等將輕工業人才隊伍建設推向一個新的水平。

       勇擔社會責任。在抗擊“非典”、四川汶川和青海玉樹地震、南方冰凍雨雪、甘肅舟曲特大泥石流等重大災害過程中，輕工行業和企業履行社會責任，積極行動，及時、準確、協調組織企業抗災物資的生產和資源提供；赴災區調研，反映各地抗災情況以及行業運行情況，認真分析災害給輕工業帶來的影響，向國家有關部門提出政策建議；組織有關行業和企業開展捐贈活動，為抗災恢復生產和保障市場供給貢獻力量。積極為殘疾人、老年人和婦女兒童，為各少數民族特需，為軍事工業，為載人航天事業和南極探險，為國慶閱兵、重大活動焰火晚會等活動做出了默默無聞、不為人知的奉獻。中國輕工業聯合會和各行業協會及企業開展了服務社會的公益活動，樹立了輕工業良好的社會形象。眼鏡、飲料、鐘表、文體、照明、樂器、日雜等行業協會結合行業特點開展形式多樣公益活動，為老少邊窮地區群眾捐贈了大量輕工產品，培訓了當地有關人員，受到社會各界的廣泛好評。

       助力脫貧攻堅。輕工行業貫徹落實黨中央、國務院關于精準扶貧、脫貧攻堅的戰略部署，以產業扶貧為重點,不斷健全扶貧機制,強化夯實扶貧工作,組織實施落地項目，務實推進扶貧工作。據不完全統計，家電、自行車、皮革、造紙、照明、生物發酵、塑料、眼鏡、鐘表、樂器、文體用品、輕工機械、工業設計、認證中心等十余個行業組織以不同形式組織引導企業參與產業扶貧和幫扶工作，為脫貧攻堅做出了積極的貢獻。