從主要經(jīng)濟指標來看，今年上半年，工業(yè)經(jīng)濟有以下四個亮點：

一是工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升非常明顯。1-6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.4%，在4月份下滑至負2.9%后5月份轉負為正增長0.7%，6月份加快回升至3.9%，走出了一個“V字形”的態(tài)勢。

二是制造業(yè)GDP占比大幅提升。上半年規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長2.8%，制造業(yè)增加值占GDP的比重達28.8%，比2021年提高1.4個百分點。

三是出口帶動作用持續(xù)增強。1-6月份工業(yè)企業(yè)出口交貨值增長10.8%，其中，4月份下降1.9%之后，5、6月份分別增長11.1%和15.1%。

四是制造業(yè)投資保持較高增幅。制造業(yè)投資同比增長10.4%，其中二季度增長7.4%，高出固定資產(chǎn)投資增幅3.2個百分點。


“上半年，我國工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升，呈現(xiàn)出恢復增長的態(tài)勢，充分發(fā)揮了經(jīng)濟‘壓艙石’的作用，我國工業(yè)經(jīng)濟展現(xiàn)出強大的產(chǎn)業(yè)韌性、企業(yè)活力和發(fā)展實力，我們有信心、有底氣、也有能力應對各種艱難挑戰(zhàn)，鞏固提升工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好的總體局面。”7月19日，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師田玉龍在國新辦召開的“2022年上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況發(fā)布會”上表示。


“今年上半年我國工業(yè)經(jīng)濟面臨的內(nèi)外部環(huán)境還是比較嚴峻復雜的，各方為促進經(jīng)濟的平穩(wěn)增長付出了艱苦的努力。前兩個月工業(yè)經(jīng)濟超預期增長，實現(xiàn)了平穩(wěn)開局。3月份以來，工業(yè)經(jīng)濟遭遇了突發(fā)性沖擊，一度出現(xiàn)了大幅波動，國務院出臺了穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，從宏觀層面為工業(yè)穩(wěn)增長提供了強有力的支持。”田玉龍表示。

田玉龍表示，5、6月份規(guī)上工業(yè)增加值同比增長0.7%和3.9%。特別是6月份制造業(yè)PMI在連續(xù)三個月收縮后重新回到榮枯線的上方，這非常不容易。應該說，工業(yè)經(jīng)濟的企穩(wěn)回升呈現(xiàn)恢復增長的態(tài)勢是非常明顯的，也充分發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟的“壓艙石”作用。

“從制造業(yè)占GDP的比重來看，今年二季度，規(guī)模以上制造業(yè)增加值占GDP比重達到了28.8%，比2021年增加了1.4個百分點，這是一個非常有利的信號。”田玉龍說。

“從投資貢獻來看，今年二季度，制造業(yè)投資增長7.4%，高出固定資產(chǎn)投資增幅的3.2個百分點，拉動作用體現(xiàn)出來了。工業(yè)出口迅速由降轉升，實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。裝備制造業(yè)快速回升，特別是6月份對整體工業(yè)增長貢獻率超過了七成。裝備制造業(yè)發(fā)力比較大，說明我們國家的裝備制造業(yè)在工業(yè)體系中的作用逐步體現(xiàn)出來。”田玉龍表示。

“總的來看，上半年工業(yè)經(jīng)濟頂住了沖擊和壓力，經(jīng)受了考驗，成績實屬不易，有黨的堅強領導，社會主義制度的體制優(yōu)勢，有完整的產(chǎn)業(yè)體系，超大規(guī)模的市場潛力，特別是黨中央、國務院出臺了一系列穩(wěn)增長的政策，有效投資不斷擴大，消費潛力也在逐步釋放，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力持續(xù)增強。我們相信，工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢不會改變，而且長期向好的基本面不會改變。”田玉龍表示，當然，也要清醒地認識到，當前內(nèi)外部壓力比較大，特別是全球經(jīng)濟放緩、通脹高企，不可避免對貿(mào)易需求、全球供應鏈穩(wěn)定、大宗商品價格帶來影響，所以下半年面對的壓力還比較大，也比較復雜。

下一步，工信部將采取幾項措施：

1 ? 加快推動穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟一攬子政策落地見效。落實落細穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，特別是提振工業(yè)經(jīng)濟的系列政策要加快落地落實，支持各地政策措施要靠前發(fā)力、適當加力。工信部要會同有關部門一起加強對工業(yè)穩(wěn)增長的專項督導，要對制造業(yè)增加值占比和投資等主要指標進行監(jiān)測，要建立完善的通報制度。持續(xù)加強政策解讀，要惠及各類企業(yè)，使企業(yè)得到更大的實惠，堅定企業(yè)發(fā)展的信心，提振市場的預期。

2 ? 引導擴大投資消費需求。“十四五”規(guī)劃已經(jīng)開始實施，一批重大工程項目、行業(yè)技術改造工程項目已經(jīng)開始啟動。特別是5G、千兆光網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎設施建設要盡快啟動開工。同時，加大消費的引導作用，要組織“三品”全國行活動，持續(xù)推進新能源汽車下鄉(xiāng)和綠色建材下鄉(xiāng)活動，培育信息消費示范城市，用一系列措施引導消費，擴大投資。

3 ? 保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，使企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，恢復產(chǎn)能，這是至關重要的一步。特別在重點產(chǎn)品的保價穩(wěn)價上，大宗產(chǎn)品供需對接上，工信部建立了“紅黃藍”預警機制，使大宗產(chǎn)品、上游原材料等供應及時到位。

4 ?  加大幫扶中小企業(yè)紓困解難。總的來看，中小企業(yè)還是存在一定困難，工信部要開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，特別是在減輕企業(yè)負擔、促進中小企業(yè)開展綜合督查，使政策落地。同時，要完善中小企業(yè)服務體系，要加大惠企政策，提高精準服務，現(xiàn)在中小企業(yè)需要更多精準性的政策落地見效，這方面要繼續(xù)下好功夫。


產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定對于工業(yè)經(jīng)濟恢復增長至關重要，工信部上半年采取了哪些措施保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通？下半年，在推動企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)方面還有哪些考慮？

工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負責人陶青表示，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是工業(yè)經(jīng)濟的筋骨和血脈。3月份以來，受疫情等因素影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈一度面臨不少堵點卡點，導致部分工業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)。工信部把暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈作為工業(yè)穩(wěn)增長的首要任務，會同相關部門和有關地方迅速采取一系列措施，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。

一是聚焦重點區(qū)域，全力打通堵點卡點。

二是聚焦重點企業(yè)，建立實施“白名單”制度。

三是聚焦重點行業(yè)，促進上下游對接服務。

陶青介紹，在各地區(qū)、各部門的共同努力下，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈日益暢通，工業(yè)經(jīng)濟迅速扭轉了下滑態(tài)勢，實現(xiàn)了恢復增長。目前，長三角、珠三角地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)恢復正常生產(chǎn)，汽車、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)能也全面恢復。

“下一步，工信部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)生產(chǎn)，進一步推動企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。”陶青表示。

  1  加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測，在重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)基礎上，抓實抓細各項服務保障工作，推動關鍵節(jié)點企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，全面恢復產(chǎn)能。

  2  指導出現(xiàn)疫情的地區(qū)落實好生產(chǎn)過程中的疫情防控措施，有效實施穩(wěn)定生產(chǎn)方案和應急預案，扎實做好疫情防控條件下的穩(wěn)定生產(chǎn)工作。

  3  進一步完善重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調(diào)平臺，健全大宗產(chǎn)品供需“紅黃藍”預警機制，加強汽車芯片供給，推動區(qū)域間、上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保汽車、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。


數(shù)字經(jīng)濟在我國規(guī)模增速很快，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在不斷提升。下階段，工信部在推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大方面有哪些舉措？

工業(yè)和信息化部信息通信管理局負責人王鵬表示，工信部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，聚力補齊短板，加快鍛造長板，不斷增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推動數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合，取得積極成效。我國數(shù)字經(jīng)濟已連續(xù)數(shù)年穩(wěn)居世界第二，對經(jīng)濟增長的拉動作用不斷增強。

一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升。今年上半年，網(wǎng)上購物、在線教育、遠程醫(yī)療等“非接觸經(jīng)濟”全面提速，數(shù)字產(chǎn)業(yè)保持良好增長勢頭，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。1-6月，電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)、通信業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的收入總規(guī)模突破10萬億元，平穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢明顯，產(chǎn)業(yè)韌性持續(xù)增強。

二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型進程提速升級。工信部著力深化新一代信息技術與制造業(yè)融合，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展邁出更堅實步伐，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程縱深推進，建設項目超過3100個，其中二季度新增項目700個。實施智能制造工程，孵化解決方案供應商已經(jīng)超6000家，服務范圍覆蓋90%以上制造業(yè)領域，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率分別達到55.7%、75.1%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型提升進程進一步提速。

王鵬表示，下一步，工業(yè)和信息化部將著力在以下五個方面持續(xù)發(fā)力，努力構建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。

■  一是加強核心技術攻關，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢掌握關鍵核心技術自主權，突破一批“卡脖子”關鍵領域，培育一批具有競爭力的生態(tài)主導型企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。

■  二是持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡布局，加快新型數(shù)字基礎設施建設。按照適度超前的原則，繼續(xù)加大5G網(wǎng)絡和千兆光纖網(wǎng)絡建設的力度，深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，統(tǒng)籌布局綠色智能數(shù)據(jù)與計算設施建設。

■  三是面向行業(yè)應用需求，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合。深入開展制造業(yè)數(shù)字化轉型行動和中小企業(yè)數(shù)字賦能行動，拓展工業(yè)大數(shù)據(jù)應用場景，培育一批“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，構建大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局。

■ 四是激發(fā)數(shù)據(jù)要素的活力和潛力，增強經(jīng)濟發(fā)展的新動能。支持央企、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開放市場亟需數(shù)據(jù)，遴選一批地區(qū)和行業(yè)開展數(shù)據(jù)管理國家標準貫標試點，提升全國數(shù)據(jù)供給體量和質(zhì)量。發(fā)布數(shù)據(jù)要素應用場景指引，夯實數(shù)據(jù)要素流通保障。

■  五是加強數(shù)字經(jīng)濟治理，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。聚焦建制度、強監(jiān)管、保安全，提升數(shù)字經(jīng)濟治理能力。深化數(shù)字經(jīng)濟領域國際合作，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體。