習近平主席于近日到訪巴西，同時，剛剛結束的巴西世界杯使“中國制造”商品出口數量大增，這讓不少中國出口商對開拓巴西市場充滿遐想。然而，巴西近期頻繁對中國發起各類反傾銷和設置技術性貿易壁壘，也讓業內人士擔憂。

　　接受國際商報記者采訪的業內人士認為，貿易保護主義盛行在巴西短期內很難改變，這主要是受其經濟不景氣影響，同時也出于轉移國內矛盾的需要。采取產業升級、差異化發展策略及直接在當地投資建廠或許是中國企業的有效應對措施。

　　數量急劇增加

　　據了解，2013年巴西從中國進口商品總額達373億美元，比2012年增長8%。巴西對華保持87億美元的貿易順差。中國依然是巴西第一大貿易伙伴國。但同時，近年來，巴西反傾銷調查也頻頻指向中國產品，中國自行車、分體式空調、塑料制品等商品紛紛“中槍”。

　　統計中國商務部網站近期公布的貿易預警信息發現，僅最近一個月巴西就對中國發起了7起反傾銷調查，其中僅7月初相關案件就達4起，產品涉及耐火陶瓷過濾器、制冷家電安全玻璃、PET薄膜、平軋硅鋼、貨車輪胎、環形磁鐵和指甲鉗以及爐用碳棒等。“我們也感覺到巴西近年來針對中國的反傾銷調查確實比較多。”廣東一家陶瓷企業的客戶主管袁先生告訴國際商報記者，盡管他所在企業的產品主要出口歐美市場，巴西只占其中一小部分份額，但面對如此密集的貿易救濟措施，產品的出口量還是受到了影響。“近幾年一直在下降。”袁先生說。

　　寧波一家外貿企業的負責人也向記者表示，從2013年下半年開始，出口巴西就變得困難，反傾銷事件屢屢發生，有好幾次都因為對方反傾銷導致該公司產品不能出口。

　　來自世界貿易組織的最新報告顯示，2013年全球范圍內的反傾銷訴訟共407宗，其中巴西對進口商品提起的訴訟共計39宗，是2013年全球采取反傾銷措施最多的國家。

　　經濟不景氣是主因

　　對于巴西將貿易救濟措施頻頻指向中國的原因，中國社科院拉美研究所研究員岳云霞在接受國際商報記者采訪時指出，這主要源于其一直存在的經濟問題沒有得到根本解決。

　　岳云霞告訴記者，巴西頻繁針對中國，一方面是因為中國與巴西貿易往來日益緊密，有一些產業確實存在競爭，但主要原因是巴西國內經濟長期不景氣。“今年舉辦世界杯不僅沒有拉動其經濟增長，反而還有一些下拉的作用。”她說。

　　今年3月24日，標準普爾評級公司將巴西長期主權債務信用等級由BBB降為BBB-，同時將評級展望從負面調整為穩定。這一評級為標普投資級別中的最低等級，距離垃圾級僅一步之遙。

　　此外，岳云霞還指出，世界杯舉辦以來，民眾的反對呼聲不斷，尤其是近日巴西輸了球，止步半決賽，也有轉移國內矛盾的原因。“巴西正在推行的進口替代的貿易政策對其貿易保護也起到了推波助瀾的作用。這些進口替代的政策，決定了其貿易政策上保護主義占強勢。”岳云霞說。以巴西和阿根廷為代表的一些新興市場國家希望能扶植本國的產業，于是加強了對國內相關產業的保護，尤其是制造業及涉及勞工保護的部門及產業。“中國產品的大量進入讓他們感到自己產品的市場空間被擠壓。”岳云霞說。

　　岳云霞提醒，中國企業在應對巴西等新興市場國家的貿易保護時，要與發達國家區別對待，“不能一味強調積極應對，更應該注意貿易的總體平衡。比如在貿易戰略上要注重產業升級，在市場策略上要尋求差異化，盡量避免競價情況的出現”。

　　她還指出，如果是一些競爭沖突比較強烈的行業，具備資金條件的企業可以采取在當地建廠等直接投資的方式，減少貿易摩擦帶來的影響。