當(dāng)一些省區(qū)按照中央振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，緊鑼密鼓地制定規(guī)劃綱要時(shí)，伴隨“三羊開(kāi)泰”新年鐘聲推出的《西安工業(yè)振興計(jì)劃》，已經(jīng)實(shí)施快一年了。其間，雖然遭遇了突如其來(lái)的非典疫情和洪澇災(zāi)害的肆虐挑戰(zhàn)，依然干得有板有眼，有聲有色，卓見(jiàn)成效。 　

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至10月，全市規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值638.17億元，完成工業(yè)增加值196.83億元，同比增長(zhǎng)分別為16.29％和16.6％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)全市GDP增長(zhǎng)6.99個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為53.13％。按照年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，后兩個(gè)月仍會(huì)出現(xiàn)較高增長(zhǎng)水平。重要的是，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效益和質(zhì)量有了顯著改善。截至10月末，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅45.09億元，同比增長(zhǎng)22.86％，其中利潤(rùn)21.11億元，同比增長(zhǎng)37.97％，綜合效益指數(shù)為111.17。 　　這些數(shù)據(jù)表明，先行一步的《西安工業(yè)振興計(jì)劃》已使工業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐，挑起了“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的大梁。其出色表現(xiàn)也充分證明，中央振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策是高瞻遠(yuǎn)矚的英明之舉。　

　　 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工業(yè)當(dāng)挑大梁 　　

　　計(jì)劃是工作的龍頭，有時(shí)候它或許趕不上變化，但凡事都要“計(jì)劃先行”。政府的職能就是研究和制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期計(jì)劃，這看似“務(wù)虛”，抓好了便能指導(dǎo)“務(wù)實(shí)”，起到事半功倍的作用。　　

　《西安工業(yè)振興計(jì)劃》醞釀已久。它是市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，根據(jù)“建強(qiáng)創(chuàng)佳”奔小康宏偉目標(biāo)的要求，經(jīng)過(guò)積極、科學(xué)、理智地調(diào)查研究，精心謀劃出臺(tái)的。 　　

　　那還是在2002年5月市第十次黨代會(huì)上，新當(dāng)選的市委領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)我國(guó)加入WTO和中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，適時(shí)響亮地提出了“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市·創(chuàng)西部最佳”的奮斗目標(biāo)。為此，栗戰(zhàn)書(shū)、孫清云等主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)調(diào)研，又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的座談會(huì)，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上、工業(yè)與他業(yè)的關(guān)聯(lián)上進(jìn)行了全面系統(tǒng)深刻的分析論證，一致認(rèn)為：工業(yè)是西安經(jīng)濟(jì)的筋骨，是西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展　的主導(dǎo)。要實(shí)現(xiàn)“建強(qiáng)創(chuàng)佳”，必先“揚(yáng)西安優(yōu)勢(shì)，振工業(yè)雄風(fēng)”。　　

　研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代所有發(fā)達(dá)國(guó)家都是高度工業(yè)化的國(guó)家，而發(fā)展中國(guó)家?guī)缀醵际枪I(yè)落后的國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，工業(yè)是吸納勞動(dòng)力的基礎(chǔ)領(lǐng)域和主要渠道。工業(yè)的壯大不僅能為一產(chǎn)和三產(chǎn)的發(fā)展提供技術(shù)裝備和充分的資金，還能提供廣闊的發(fā)展空間。三產(chǎn)中金融、保險(xiǎn)、資訊、現(xiàn)代物流等新興行業(yè)的發(fā)展，也依賴(lài)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮。可見(jiàn)，工業(yè)化與現(xiàn)代化，是發(fā)展中國(guó)家面臨的兩大歷史任務(wù)。　　

　　西安是我國(guó)老工業(yè)基地之一，具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，目前正處于工業(yè)化進(jìn)程的中期階段。振興西安工業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，以工業(yè)化推進(jìn)現(xiàn)代化是西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路，也是率先“建強(qiáng)創(chuàng)佳”的必然選擇。 　　向來(lái)以“追求卓越，爭(zhēng)創(chuàng)一流”理念指導(dǎo)工作的西安市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，認(rèn)真貫徹市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，迅即組織專(zhuān)門(mén)力量，深入調(diào)查研究，對(duì)多年來(lái)支撐全市工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)大集團(tuán)以及主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行了全面系統(tǒng)地分析和科學(xué)定量測(cè)算，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家、學(xué)者意見(jiàn)，積極汲取東南沿海一些副省級(jí)城市的經(jīng)驗(yàn)，起草了《西安工業(yè)振興計(jì)劃》。黨的十六大召開(kāi)后，又根據(jù)大會(huì)精神及時(shí)進(jìn)行了充實(shí)完善。2002年12月9日，西安市委常委會(huì)討論通過(guò)了市經(jīng)委黨委報(bào)送的《西安工業(yè)振興計(jì)劃》，以市委、市政府文件印發(fā)執(zhí)行。 《計(jì)劃》集中體現(xiàn)了十六大關(guān)于走新型工業(yè)化道路的要求，提出以“工業(yè)強(qiáng)市”為主線(xiàn)，著力打造以高新技術(shù)產(chǎn)品為核心的創(chuàng)新研發(fā)基地、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地和以高新技術(shù)武裝的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集基地。大力扶持和發(fā)展電力設(shè)備及車(chē)輛、專(zhuān)用機(jī)械制造業(yè)、電子信息制造業(yè)、航天航空制造業(yè)、光機(jī)電一體化制造業(yè)、現(xiàn)代生物與新醫(yī)藥制造業(yè)、環(huán)保及新材料制造業(yè)、食品飲料制造業(yè)以及軟件業(yè)等8個(gè)對(duì)西安工業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；做大做強(qiáng)西飛、西電、彩虹、東盛等15個(gè)主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)和大公司；重點(diǎn)培育壯大彩色顯像管、數(shù)字程控交換機(jī)、飛機(jī)、重型載貨汽車(chē)等32個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力，到2006年，全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1950億元，年均增長(zhǎng)16％；工業(yè)增加值527億元，平均漲幅15％，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和增加值翻一番的目標(biāo)。