美國國會可能會推動立法，向中國發出強硬信號，表明美國對人民幣被低估的關注，但不會發出制裁中國對美出口的威脅。

　　掌握大權的眾議院籌款委員會主席、共和黨人比爾•托馬斯(Bill Thomas)6月7日在美國商會的一個會議上表示，為了加大對中國的壓力，可能需要采取一些立法措施。

　　“我們必須讓中國知道，也許是從立法機構的立場，美國政府最近的勸告得到國會的支持，而且中國必須繼續進行改革，”托馬斯先生說。

　　美國資深共和黨人正面臨壓力，必須針對中國貿易出臺某種形式的立法。許多人擔心，如果不這么做，國會將拒絕支持有待批準的《中美洲自由貿易協議》(Cafta)。

　　托馬斯先生6月7日批評眾院同僚將中國作為反對《中美洲自由貿易協議》的借口。但他承認，有許多國會議員要求針對中國出臺某種形式的決議，然后才可能支持另一項貿易法案。

　　布什政府已呼吁中國迅速行動，將人民幣升值，同時也一直在敦促中國限制其激增的紡織品出口，并加強對美國知識產權的保護。但布什政府及其企業盟友強烈反對采取嚴厲措施，尤其是反對民主黨參議員查爾斯•舒默(Charles Schumer)的提案。該提案建議，假如中國不調整人民幣匯率，美國將對從中國進口的商品征收27.5%的關稅。

　　美國制造業協會(National Association of Manufacturers)一直在推動一項針對中國的貿易法案。這一法案將允許針對中國的政府補貼，提起“平衡稅”(countervailing duty)案，并將強化有關貨幣操縱的報告要求。

　　美國商會首席執行官托馬斯•多諾霍(Thomas Donohue)6月7日也支持托馬斯先生就中國問題發表的言論，稱它們“對極了”。

　　盡管托馬斯先生指出有必要在人民幣問題上對中國施壓，但他表示，中國貨幣升值產生的影響不會很大。