歐洲服裝饑荒 對(duì)華紡織品設(shè)限是把雙刃劍 傷人又害己
- 前不久,中歐紡織品貿(mào)易摩擦激烈,曾引起世界關(guān)注,該問(wèn)題最終以中國(guó)顯示出的高姿態(tài)而得到圓滿解決。然而,法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》日前發(fā)表的題為“歐洲沒(méi)有套衫和長(zhǎng)褲了”的文章,描述了歐洲商家和民眾對(duì)中國(guó)紡織品的需求。
文章稱(chēng),雖然自7月中旬和8月初進(jìn)入歐盟的中國(guó)套衫和長(zhǎng)褲已經(jīng)用完了配額額度,但以上產(chǎn)品的歐盟進(jìn)口商家紛紛要求歐盟靈活執(zhí)行配額制度。法國(guó)全國(guó)服裝連鎖店委員會(huì)主席奧迪耶此前表示,法國(guó)的貝納通、扎拉等服裝連鎖店目前均面臨無(wú)貨可進(jìn)的尷尬處境,并要求歐盟在執(zhí)行中國(guó)紡織品進(jìn)口配額的有關(guān)規(guī)定時(shí)體現(xiàn)出更大的靈活性,以及允許法國(guó)商家提前使用2006年的部分紡織品額度,以解燃眉之急。
按照世貿(mào)組織規(guī)定,歐盟應(yīng)自今年起向入世后的中國(guó)紡織品開(kāi)放市場(chǎng),消除中國(guó)與歐盟發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在的紡織品貿(mào)易壁壘。然而,僅僅經(jīng)過(guò)三四個(gè)月的時(shí)間,歐盟就開(kāi)始如坐針氈,與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦,其中法國(guó)尤為活躍,向歐盟施加壓力。一些媒體把中國(guó)紡織品視為“入侵”,威脅法國(guó)紡織業(yè)的生存,甚至重炒“中國(guó)威脅論”。遠(yuǎn)在大西洋彼岸的美國(guó)更是態(tài)度強(qiáng)硬,與歐盟左右呼應(yīng),在國(guó)際舞臺(tái)上表演了一場(chǎng)歐美“二人轉(zhuǎn)”。本著徹底解決爭(zhēng)執(zhí)的誠(chéng)意,中國(guó)與歐盟6月11日達(dá)成協(xié)議,規(guī)定歐盟對(duì)中國(guó)紡織品的設(shè)限過(guò)渡期再推后3年,并且在此期間中國(guó)輸歐10類(lèi)紡織品的年增長(zhǎng)率控制在8%至12.5%之間。
然而,近幾個(gè)月來(lái)的實(shí)際情況表明,歐盟的政策并不符合其內(nèi)部市場(chǎng)的實(shí)際狀況。歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹现鼙硎荆?月11日前啟運(yùn)的中國(guó)套衫和長(zhǎng)褲,不管是否超出配額,都將被允許進(jìn)口歐盟國(guó)家。他隨后還表示,允許提前使用明年配額額度的9%。
歐盟重新針對(duì)中國(guó)紡織品的配額制度本身就不符合世界貿(mào)易自由化的大趨勢(shì)。對(duì)此,歐盟乃至世界上不乏公平公道之言。歐盟前貿(mào)易委員拉米則對(duì)中歐紡織品爭(zhēng)端感到不解,他認(rèn)為歐美在世界貿(mào)易中擁有大量?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品,在紡織品行業(yè)完全可以、也應(yīng)該減少與發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。世界貿(mào)易組織前總干事魯杰羅曾表示,中歐紡織品貿(mào)易摩擦,責(zé)任不在中方。
其實(shí),對(duì)中國(guó)輸歐紡織品實(shí)施限制雖然使當(dāng)?shù)氐募徔椘飞a(chǎn)商獲得了喘息機(jī)會(huì),但也令更多的進(jìn)口商和銷(xiāo)售商遭到打擊,并讓消費(fèi)者蒙受損失。正因?yàn)槿绱耍瑲W盟內(nèi)部此前在是否對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限問(wèn)題上一直存在分歧。英國(guó)、丹麥、瑞典、荷蘭主張自由貿(mào)易,德國(guó)和芬蘭等國(guó)明確反對(duì)設(shè)限,而法國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)則強(qiáng)烈要求設(shè)限。
允許提前使用明年的額度指標(biāo)是歐盟審時(shí)度勢(shì)的明斷之舉,但明年怎么辦?有媒體報(bào)道,有的商家和進(jìn)口商在考慮從地中海國(guó)家、孟加拉等南亞國(guó)家來(lái)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口多元化,以補(bǔ)不足。但有識(shí)之士認(rèn)為,中國(guó)貨物美價(jià)廉,發(fā)達(dá)的紡織品產(chǎn)業(yè)鏈本身就在低成本上形成了其他國(guó)家無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。
據(jù)媒體近日?qǐng)?bào)道,歐盟近來(lái)又要對(duì)包括電子產(chǎn)品在內(nèi)的其他“中國(guó)制造”設(shè)置關(guān)卡。然而,在經(jīng)歷了“配額制度”與“服裝饑荒”之后,歐盟的決策者們是否需要認(rèn)真反思呢?
■相關(guān)新聞·內(nèi)部連鎖反應(yīng)
歐洲零售商憤怒 可能要損失8億歐元
15日的英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》說(shuō),歐洲零售商對(duì)歐盟限制中國(guó)紡織品出口越來(lái)越憤怒。有證據(jù)顯示,由于中國(guó)發(fā)往歐洲的套衫受阻,歐洲零售商在關(guān)鍵的秋冬交易季節(jié)可能損失8億歐元零售額。
瑞典貿(mào)易部長(zhǎng)托馬斯·厄斯特勞斯上星期已寫(xiě)信給歐盟貿(mào)易專(zhuān)員彼得·曼德?tīng)柹赋隽巳鸬浞b公司面臨的問(wèn)題。他在信中警告說(shuō),問(wèn)題若得不到快速解決,“這些公司很有可能將采取法律行動(dòng)”。丹麥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)本特·本特森響應(yīng)厄斯特勞斯的觀點(diǎn),也希望與曼德?tīng)柹懻撆漕~體制的改革問(wèn)題。
德國(guó)要求放寬進(jìn)口限制
德國(guó)昨天加入了歐洲各國(guó)日益高漲的呼吁,要求歐盟放寬對(duì)中國(guó)紡織品的限制。零售商預(yù)計(jì),中國(guó)運(yùn)往歐洲的女士睡袍和文胸不久將成為新的被阻服裝種類(lèi)。
自中國(guó)的套衫和男式長(zhǎng)褲出口超過(guò)2005年配額以來(lái),運(yùn)輸困難就開(kāi)始出現(xiàn)。套衫和男式長(zhǎng)褲是中歐6月份簽署的紡織品協(xié)議規(guī)定的10類(lèi)紡織品中的兩類(lèi)。
據(jù)歐盟配額監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù),截至15日,中國(guó)的睡袍和文胸已分別用完了今年配額的89%和84%。
北歐5國(guó)商會(huì)聲明設(shè)限實(shí)屬荒唐
北歐5國(guó)商會(huì)日前發(fā)表聲明,反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)行進(jìn)口配額限制。
代表瑞典、挪威、丹麥、芬蘭和冰島紡織品行業(yè)的商會(huì)在挪威首都奧斯陸舉行的北歐紡織品行業(yè)會(huì)議表示,歐盟應(yīng)盡快解除針對(duì)中國(guó)紡織品的進(jìn)口配額限制。目前,由于歐盟對(duì)中國(guó)許多紡織品實(shí)行的配額已滿,大批來(lái)自中國(guó)的T恤、襯衫、長(zhǎng)褲等商品在歐盟許多口岸囤積。這些商品都是歐盟商家已付款的訂貨,由于無(wú)法獲得新配額而不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。瑞典商會(huì)主席達(dá)格·克拉肯貝里認(rèn)為,目前的情況實(shí)屬荒唐,應(yīng)該采取措施予以糾正。據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》《京華時(shí)報(bào)》、英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》