經濟發展關鍵在工業，工業發展根本在投入。建立縣級干部和部門聯系企業招商制度，這是該縣在現實面前“逼”出的辦法。缺乏具有支撐帶動作用的骨干項目，主導產業優勢不突出，市場運作辦法少，龍頭企業發育慢，資源潛力沒有充分挖掘，這是陽信工業基礎長期薄弱的關鍵所在。從陽信當前情況看，縣鄉財政資金緊張，金融部門貸款困難，企業積累不足、自我發展能力有限，要實現多渠道、大規模投入必須依靠招商引資，借外力激活內力、以輸血促進造血。建立縣級干部和部門聯系企業招商制度，有利于發揮領導干部和黨政部門在政策、信息、協調等方面的職能，發揮企業在資金、技術、市場等方面的優勢，實現兩者的有效對接，推動企業步入大投入、大發展的軌道。為加大招商引資、項目建設力度，該縣縣委、縣政府制定出臺了輪崗招商、駐外招商、務工招商等一系列行之有效的措施和辦法，把廣大干部職工推向了招商引資、經濟建設的第一線，取得了明顯成效。建立并落實縣級干部和部門聯系企業招商制度，對各級領導干部來說是一次提高自身綜合素質的良好機遇，有助于增強各級干部跨越發展的能力、維護穩定的能力、改革創新的能力和優質服務的能力；對企業來說加強了與政府各部門的溝通聯系與互信感情，有助于引進人才、資金、技術和先進的管理理念。

     為將縣級干部和部門聯系企業招商制度落到實處，該縣采取了一系列行之有效的措施。強化組織領導，落實工作責任。縣里成立了專門的領導小組，并下設辦公室，辦公室設在經貿局，具體負責日常協調和督促檢查。各縣級干部和有關部門主要負責人為第一責任人，帶頭招商引資、帶頭爭取項目。對企業發展和招商進展情況要一月一調度、一通報；對重點招商項目專門立項，跟蹤督查，嚴格獎懲，確保實效。加強協調溝通，激發企業家的創業熱情。各縣級干部、各有關部門主要負責人充分發揮主觀能動性，經常深入企業調查研究，紛紛派出本單位的精兵強將長期進駐企業，主動幫助企業破除招商難題，并按照縣里出臺的有關意見和要求，逐步建立健全工作激勵機制，調動和激發他們干事創業、加快發展的積極性。創造良好環境，營造加快發展的濃厚氛圍。對縣級干部和縣直部門聯系企業招商的進展情況，該縣各新聞媒體進行定期及時跟蹤報道，激發全縣干部群眾參與、服務、支持招商引資的熱情，把全社會的智慧和力量凝聚到招商引資、大上項目上來。對待企業家和外商，該縣在政治上重視、經濟上支持、生活上關心，并組織開展“廠長經理節”等活動，努力在全縣形成尊重企業家、崇尚企業家、保護創業者的濃厚氛圍。對企業及周邊社會治安環境進行綜合整治，對干擾破壞正常生產經營秩序的活動，對威脅企業經營者人身財產安全的邪惡勢力，對濫用職權欺負外來投資者的行為，該縣采取果斷措施堅決給予打擊，精心營造和維護干事創業、加快發展的良好環境。

     該制度的實施，既膨脹了工業企業規模，又達到了招商引資的目的。1—6月份，該縣新增規模以上企業29家，全縣規模以上工業實現增加值、銷售收入、利稅，同比分別增長56%、54%和56%；完成技改投入同比增長115.6%。引進各類項目199個，其中投資過億元的5個，過千萬元的102個；已投產項目25個，在建項目91個，實際到位資金同比增長208%。