中歐之間及時化解紡織品壓港危機的能力讓中國紡織品企業和歐盟進口商重拾信心。

    中國紡織品進出口商會副會長曹新宇表示，中國商務部部長薄熙來和歐盟貿易委員曼德爾森5日晚間簽署的《磋商紀要》將挽回部分正在流失的冬季訂單，雙方企業界也因此加強在未來合作的決心。“《磋商紀要》的簽署意味著中國和歐盟在紡織品貿易上出現問題時雙方存在盡快解決危機的機制。”

    不過，由于該協議還需要得到歐盟各國的確認才能生效，雙方貿易部長在5日晚間舉行的筆者招待會上沒有披露各自承擔紡織品數量的具體細節。中國紡織品企業對此長出一口氣后保持了謹慎的觀望態度，他們希望盡早獲知數量分配方案以及已經到手的配額數能否繼續出口。對前景格外敏感的紡織業來說，明朗的貿易環境是壓倒一切的因素。

    協議明確三大責任分配原則

    權威人士昨天在向筆者解釋這份《磋商紀要》的內容時說，《紀要》實際明確了雙方分擔超過配額數量紡織品的三大原則：歐盟發出進口許可證的部分由歐盟負責放行；中方承擔已經發出許可證的產品；既無出口許可證也無進口許可證的滯港產品雙方“五五分成”、各承擔一半。

    事實上，超過配額的紡織品絕大部分已經獲得了歐盟的進口許可證，換句話說，歐盟將對絕大部分超過配額的紡織品用增加配額的方式“放行”。這些進口許可證是歐盟在6月11日協議簽署之前以及之后一個月法律空當期內發出的。以套頭衫為例，今年上半年歐盟從中國的進口總量為1億件，在6月11日到7月12日之間，歐盟對中國套頭衫發出1.2億張進口許可證，超過年底剩下的6900萬件配額數達5000多萬件，歐盟將對已經獲得進口許可證的超出部分全部放行。

    中方承擔部分將采用類別間調換等辦法

    “由中方來承擔的配額量將采用類別間調換以及挪用部分明年配額的辦法來解決。”權威人士透露說，類別調換以及挪用配額的具體數字細節將在歐盟各國通過該協議后公布，應該就在幾天之內。

    這位人士舉例說，在歐盟對中國實行配額限制的產品中，棉布（2類）將可能作為調換配額的品種。他說，目前棉布在歐盟的清關率為40%，而我國業界對這類產品的配額使用率并不高，商務部已經分配的許可證占總量的25%，但前來領證的只有15%。“因此，棉布將可能作為調換的品種。”

    “這樣的調換對中國來說是有利的。”權威人士分析，這樣不僅可以充分利用配額數量，而且成品的貨值肯定要比棉布大。 

    新增配額將不會被計入2005年配額總量

    按照《磋商紀要》的協議，歐盟增加的配額數量到底會有多少？中國紡織品進出口商會副會長曹新宇說，這個數字現在還無法估算，要等所有的方案公布，按照分配原則進行計算，再逐個類別進行相加后方可得出結果。

    可以肯定的是，歐盟在解決壓港事件中增加的配額將不會計入中歐“上海協議”中簽訂的2005年配額總量，也就是說這部分數量不會計入明年計算配額增長時的基數。曹新宇說，雙方在達成《磋商紀要》時已經明確把壓港危機作為一個突發事件來處理。

    協議將挽回部分流失的冬季訂單

    “壓關問題使企業猶如熱鍋上的螞蟻，現在問題解決總算讓企業松了一口氣。我們對這一結果表示歡迎。”在評價中歐紡織品新協議時，浙江省服裝行業協會有關負責人這樣表示。不過，他表示，現在企業最關心數量分攤的細節。

    曹新宇對企業的擔心表示理解，他說，從整體來看，這個協議對中國紡織品企業是利大于弊。

    首先是一些因為決策方式等原因造成未收到貨款的企業將盡快拿到貨款，這些企業將不必擔心因為滯港造成歐盟中小零售商破產而導致的收款問題。

    另外，由于前景不明朗，歐盟進口商已經開始將部分冬季訂單發往印度、孟加拉等國，協議的及時簽署將挽回部分冬季訂單。

    “更重要的是，該協議的簽署充分表明了中歐之間存在及時解決問題的機制和能力。”曹新宇說，這讓中歐雙方企業對未來可能出現的問題不再那么害怕。
 歐盟部分成員國對新協議表示歡迎

    《磋商紀要》贏得歐盟部分成員國的歡迎。昨天，德國主要外貿組織———德國批發與外貿聯合會會長安東·伯爾納對5日中國和歐盟就輸歐紡織品滯留歐洲各港口問題達成一致表示歡迎。

    安東·伯爾納說，協議使因歐盟對從中國進口的紡織品設限而給德國進口商和零售商造成的難以忍受的局勢得以緩解。滯留在歐洲各港口的中國紡織品得以放行“使近代貿易史上不曾出現過的荒唐局面得以結束”。他呼吁25個歐盟成員國盡快批準中歐達成的這一協議。他說，如果這些成員國不這樣做，那將是貿易政策的最大恥辱。

    中國商務部部長薄熙來在5日的筆者招待會上說，中歐紡織品爭端的兩大“陣營”并非是中國和歐盟，而是中國紡織品企業及歐盟進口商、零售商、消費者組成的陣營與貿易保護主義在“作戰”。他說，如果貿易保護主義陣營獲得一份利益，除了中國紡企外，歐盟消費者、零售商、進口商的利益都會受到“削減”。