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         摩根士丹利的一項(xiàng)調(diào)查顯示，1998-2003年間，僅中國(guó)制造的嬰幼兒服裝就為美國(guó)的父母?jìng)児?jié)省了4億美元。中國(guó)出口在國(guó)際貿(mào)易中遭到了霸權(quán)者的壓制。中國(guó)出口效益再不提高，可能存在出口“貧困化增長(zhǎng)”風(fēng)險(xiǎn)。

　　“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)端將是長(zhǎng)期的。”12月18日，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育博士接受記者采訪，回顧一年來(lái)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦情況時(shí)這樣說(shuō)。他認(rèn)為：“時(shí)至今日，說(shuō)中國(guó)已經(jīng)是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義最大的受害者決非夸大其詞。”

　　全世界每人每年要穿一雙中國(guó)制造的鞋、買(mǎi)2米中國(guó)產(chǎn)的布、穿3件中國(guó)造的衣服

　　隨之而來(lái)的是，針對(duì)我國(guó)紡織品的貿(mào)易摩擦也迅速增加。

　　一些發(fā)生在今年的有關(guān)事件相信大家都是記憶猶新的：4月，歐盟委員會(huì)決定對(duì)中國(guó)紡織服裝類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施“特保”措施；5月，美國(guó)決定對(duì)來(lái)自我國(guó)的7種紡織品采取“特保”限制；同月，歐盟宣布，已經(jīng)要求中國(guó)方面就T恤和麻紗兩類(lèi)紡織品的進(jìn)口問(wèn)題在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)進(jìn)行正式磋商，啟動(dòng)了對(duì)這兩類(lèi)紡織品的“緊急特保”程序。

　　5月30日，商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)就表示，美國(guó)對(duì)7種紡織品設(shè)限，影響到中國(guó)20億美元的出口，16萬(wàn)人的就業(yè)。歐盟對(duì)中國(guó)的兩種紡織品設(shè)限，也影響到3億多美元的出口和相應(yīng)的就業(yè)人數(shù)。

　　“紡織品特保爭(zhēng)端成為中國(guó)迄今遇到的涉及金額、社會(huì)反響最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。”所以，談及今年的貿(mào)易摩擦突出特點(diǎn)時(shí)，梅新育首先提到的就是紡織品。

　　梅新育總結(jié)今年貿(mào)易摩擦的另一個(gè)突出特點(diǎn)是“發(fā)展中國(guó)家對(duì)華貿(mào)易爭(zhēng)端日益突出。”據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年1-8月，中國(guó)在國(guó)外遭遇了44起貿(mào)易救濟(jì)案件，涉案金額15.44億美元。其中發(fā)展中國(guó)家800萬(wàn)-4500萬(wàn)美元的案子有10個(gè)，涉案金額4.24億美元。中國(guó)出口市場(chǎng)的80%以上集中在美國(guó)、歐盟和日本，發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額不到20%，卻在貿(mào)易摩擦的涉案金額上接近1/3。

　　“守成大國(guó)”壓制“新興大國(guó)”

　　“我們與發(fā)展中國(guó)家發(fā)生貿(mào)易摩擦的原因是，與當(dāng)?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。”梅新育解釋說(shuō)。

　　據(jù)了解，與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦的發(fā)展中國(guó)家，都是一些綜合實(shí)力較強(qiáng)的國(guó)際和地區(qū)大國(guó)。主要是土耳其、印度、南非、墨西哥、巴西、阿根廷、秘魯?shù)取＿@些國(guó)家和中國(guó)相似，都是出口導(dǎo)向行業(yè)在各自經(jīng)濟(jì)中均占有重要地位，出口產(chǎn)品均屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同，商務(wù)部公平貿(mào)易局處長(zhǎng)程永如認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家都面臨著失業(yè)、貧困等共同的挑戰(zhàn)，很多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)政府保護(hù)的依賴(lài)程度很高，對(duì)“中國(guó)制造”和“中國(guó)價(jià)格”心存恐懼。

　　“中國(guó)遭到的貿(mào)易摩擦，從側(cè)面反映出了中國(guó)出口貿(mào)易和出口產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)，這是其積極意義。”不過(guò)，梅新育話鋒一轉(zhuǎn)，“顯而易見(jiàn)的是，中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中遭到了霸權(quán)者的壓制。”當(dāng)記者追問(wèn)“為什么”時(shí)，他說(shuō)：“‘守成大國(guó)’企圖壓制‘新興大國(guó)’，這是理所當(dāng)然的。”

美國(guó)制造業(yè)包括紡織業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例并不高，而所以和中國(guó)紡織品展開(kāi)貿(mào)易戰(zhàn)，原因就在于，紡織品是中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)紡織行業(yè)總產(chǎn)值和銷(xiāo)售收入占全國(guó)工業(yè)的10%左右，從業(yè)人員占14%多，而中國(guó)紡織業(yè)的實(shí)際海外依存度達(dá)30%。因此，對(duì)美國(guó)而言，只要壓制紡織品行業(yè)，就可能壓制整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，紡織品貿(mào)易已經(jīng)成為美國(guó)與中國(guó)談判中最重要的籌碼。

　　事實(shí)上，從中國(guó)紡織品的大量出口中更多受益的包括了持有品牌和訂單的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口商、零售商和消費(fèi)者。摩根士丹利的一項(xiàng)調(diào)查顯示，1998年-2003年間，僅中國(guó)制造的便宜嬰幼兒服裝就為美國(guó)的父母?jìng)児?jié)省了4億美元。

　　此外，從中國(guó)大量出口中受惠的還有外資企業(yè)。在中國(guó)，外商投資集中在出口制造業(yè)，其出口額占中國(guó)商品出口總額近60%。研究者認(rèn)為，優(yōu)惠的外企所得稅政策和廉價(jià)的生產(chǎn)要素，極大地補(bǔ)貼了外資企業(yè)的出口、施惠于國(guó)外消費(fèi)者和外資企業(yè)。他們據(jù)此得出“中國(guó)在補(bǔ)貼全球，尤其是美國(guó)”的結(jié)論。

　　“也許這種階段我們無(wú)法跨越，只能盡力縮短。”梅新育表明自己的態(tài)度。他還進(jìn)一步解釋說(shuō)，從中國(guó)制造的產(chǎn)品中得了好處的國(guó)家還對(duì)中國(guó)頻頻發(fā)起貿(mào)易爭(zhēng)端，原因在于“對(duì)方還有國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、進(jìn)口來(lái)源多元化等考慮。”

　　中國(guó)企業(yè)要提高出口效益

　　中國(guó)是貿(mào)易大國(guó)，但還不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。而貿(mào)易摩擦幾乎是相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)體在走向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的必修課，能否處理好眼下這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端，是中國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的一個(gè)重要關(guān)口。

　　“一些過(guò)去行之有效的政策工具現(xiàn)在需要修正，如過(guò)度的、無(wú)原則的出口鼓勵(lì)措施。”梅新育認(rèn)為，這是中國(guó)政府針對(duì)中國(guó)面對(duì)的貿(mào)易形勢(shì)可以做到的事情。“中國(guó)企業(yè)則需要考慮如何提高出口效益。”

　　他說(shuō)：“中國(guó)出口效益再不提高，可能存在出口‘貧困化增長(zhǎng)’的風(fēng)險(xiǎn)。”危險(xiǎn)的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)：中國(guó)加入WTO已滿(mǎn)4周年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這4年，中國(guó)年貿(mào)易總量從5000億美元躍升至今年的預(yù)計(jì)數(shù)14000億美元。可同時(shí)，加入WTO以來(lái)，中國(guó)出口商品和服務(wù)的單位利潤(rùn)卻在一路下泄。以化纖印染布為例，每米出口毛利潤(rùn)已由4年前的0.11元下泄為0.03元。