美指100萬件中國成衣“非法轉口”
我商務部已通告國內紡織企業嚴禁上述行為
美國海關和邊境保護署(CBP)日前宣布,查獲100萬件中國成衣,試圖利用虛假的原產地證明規避紡織品配額。這是中美2005年達成紡織品協議之后,美國海關首次公布具體的大宗“非法轉口”案例。
CBP公告稱,此次被查獲的100萬件中國成衣,主要種類是運動衫和襯衫,價值高達1400萬美元。其官方網站上,一件“10號球衣”的涉嫌運動衫照片、一個被扣押的集裝箱照片赫然在目。CBP表示,相關進口商提供了虛假的原產地證明,已經違反了美國的海關法律,CBP將毫不猶豫地對這種行為進行打擊。不過,中國貿易商的名字以及具體的懲罰措施并沒有同時公布,CBP也沒有透露具體是通過哪個國家進行“非法轉口”。
根據中美紡織品協議,我國輸美21類紡織品2008年前出口年增幅被限定在10%-17%之間,每年的配額再通過協議和招標的方式分配給企業。所謂“上有政策,下有對策”,于是部分企業就采取了“非法轉口”的違規手段,即利用第三國或地區的產地證明和標簽向對設限國家轉口,從而逃避設限國家給我國的限定輸入配額。不過這種做法并非毫無代價,因為一旦查證屬實,美國將從相關協議量中3倍地扣除該類產品配額。依據對外貿易法,涉案企業還將被限制或是禁止在1年以上3年以下的期限內從事有關的對外貿易經營活動。
鑒于“非法轉口”的危害性,早在今年7月份,商務部向國內紡織企業發布通告,嚴禁非法轉口。中國紡織品進出口商會當時也透露,國內已有紡織企業被美歐調查組查獲,認為涉嫌非法轉口。CBP還加強了對紡織品非法轉口的執法檢查活動,并正著手與菲律賓、印度尼西亞、韓國等地簽訂相關的海關合作協定。