美國(guó)"中國(guó)制造"短缺 凸顯外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)
- 感恩節(jié)拉開(kāi)了美國(guó)一年中最重要的購(gòu)物旺季序幕，圣誕節(jié)的到來(lái)更是將此熱潮推向高峰。然而，由于中國(guó)玩具生產(chǎn)量的下降，美國(guó)玩具市場(chǎng)上中國(guó)產(chǎn)玩具供不應(yīng)求。對(duì)中國(guó)而言，盡管低附加值產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品短期內(nèi)出口減少對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有一定影響，但長(zhǎng)期來(lái)看有利于外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
原材料漲價(jià)等因素影響中國(guó)玩具出口
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō)，中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力短缺讓美國(guó)玩具市場(chǎng)節(jié)日供應(yīng)短缺的現(xiàn)象雪上加霜。報(bào)道援引中國(guó)公布的數(shù)據(jù)說(shuō)，目前中國(guó)有大約８０００家玩具制造工廠，每年的玩具產(chǎn)量大約占世界總產(chǎn)量的７５％，其中６０％集中在廣東省。而目前中國(guó)勞動(dòng)力紛紛從薪水較低的玩具工廠轉(zhuǎn)向待遇更高的企業(yè)，這種狀況在珠江三角洲一帶尤為明顯。報(bào)道援引迪士尼公司負(fù)責(zé)全球玩具業(yè)務(wù)的執(zhí)行副總裁杰西·鄧恩的話(huà)說(shuō)，中國(guó)的勞動(dòng)力現(xiàn)狀已經(jīng)無(wú)法充分滿(mǎn)足玩具產(chǎn)業(yè)的需求。
而業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)力短缺只是造成美國(guó)玩具市場(chǎng)供貨緊張的部分原因，根本原因是原材料漲價(jià)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年１-９月廣東省共出口圣誕用品５．５億美元，比去年同期僅增長(zhǎng)１．７％。數(shù)據(jù)顯示，今年前９個(gè)月我國(guó)玩具出口僅為１．８億美元，比去年同期下降１０．２％。
近年來(lái)，原材料價(jià)格持續(xù)走高、利潤(rùn)空間縮小等因素影響了廣東玩具出口。例如，圣誕禮品的主要原材料塑料已經(jīng)從春交會(huì)的每噸８０００-９０００元上漲到目前的每噸１．３萬(wàn)-１．４萬(wàn)元。深圳工藝禮品行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王少卿表示，我國(guó)的圣誕禮品廠多為加工企業(yè)，加上長(zhǎng)期低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，利潤(rùn)很微薄。原材料價(jià)格的上升更擠壓了本已微薄的利潤(rùn)。雖然產(chǎn)品可以提價(jià)，但畢竟部分成本的提升無(wú)法用提價(jià)來(lái)消化。目前許多企業(yè)不愿接單，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，出口越多虧損就越多。
產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，出口品種單一，歐美環(huán)保壁壘造成圣誕用品出口門(mén)檻提高都是影響中國(guó)玩具出口的原因。此外，人民幣持續(xù)升值也在一定程度上削弱了多以美元計(jì)價(jià)的中國(guó)圣誕用品出口價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
為抑制過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并將在一定程度上緩解國(guó)際貿(mào)易失衡，自９月１５日起，政府調(diào)整了部分商品的出口退稅率，之后不久，政府又增補(bǔ)了加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄，以限制低層次的、低附加值的加工貿(mào)易，并鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)水平、高附加值產(chǎn)品的加工貿(mào)易。
在政府出臺(tái)一系列調(diào)控措施背景下，中國(guó)外貿(mào)商品出口結(jié)構(gòu)正悄然發(fā)生著變化：從只能出口服裝鞋帽等低附加值的產(chǎn)品，到機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速迅猛，再到高新技術(shù)產(chǎn)品占比的不斷加大，數(shù)十年間外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)不斷上臺(tái)階，給我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，并為我國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪的平穩(wěn)航行提供了保障。
近年來(lái)，中國(guó)商品出口結(jié)構(gòu)不斷呈現(xiàn)上臺(tái)階的良好態(tài)勢(shì)。機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占外貿(mào)總額比重不斷提升。高耗能、高污染、資源型“兩高一資”產(chǎn)品出口繼續(xù)下降。
據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，前三季度，機(jī)電產(chǎn)品出口３８８４．２億美元，增長(zhǎng)２９．９％，增速高于出口平均增速３．４個(gè)百分點(diǎn)，其中電器及電子產(chǎn)品出口增長(zhǎng)３４．６％，機(jī)械及設(shè)備出口增長(zhǎng)２４％。高新技術(shù)產(chǎn)品出口１９５８．９億美元，增長(zhǎng)３０．６％，增速高于出口平均增速４．１個(gè)百分點(diǎn)。紡織品貿(mào)易環(huán)境趨于穩(wěn)定，紡織品出口３６０．０億美元，增長(zhǎng)１８．２％；服裝出口６９５．９億美元，增長(zhǎng)２７．６％。
降低或取消出口退稅、加征出口關(guān)稅、增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄等措施成效明顯，高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口得到抑制。原油、成品油、煤炭、未鍛軋鋁出口量分別下降２１．８％、２１．１％、１１．９％和５．８％。
中國(guó)加工貿(mào)易的出路在于轉(zhuǎn)型升級(jí)
加工貿(mào)易占全國(guó)進(jìn)出口總額的半壁江山，創(chuàng)造了３０００多萬(wàn)人的就業(yè)崗位，培養(yǎng)了一大批管理、技術(shù)人才。但中國(guó)加工貿(mào)易仍處于全球Ｕ字形生產(chǎn)價(jià)值鏈的底部，即使對(duì)機(jī)電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品而言，也基本如此；大多數(shù)企業(yè)仍在從事高污染、高能耗、低附加值的貼牌加工。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃，當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)粗放型的增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。出口競(jìng)爭(zhēng)主要還是依靠勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)，貿(mào)易利益與貿(mào)易規(guī)模不相稱(chēng)，企業(yè)和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力弱，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，綜合效益和增長(zhǎng)質(zhì)量依然不高，無(wú)論是國(guó)內(nèi)資源環(huán)境還是國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展空間都難以長(zhǎng)期支撐。因此，必須調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展思路。
為此，國(guó)家近期及時(shí)做出了轉(zhuǎn)變外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)方式、引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的決策。有關(guān)部門(mén)接連發(fā)布了關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄的文件，主要是選擇了對(duì)高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品即“兩高一資”產(chǎn)品進(jìn)行限制，同時(shí)提高重大技術(shù)裝備、部分ＩＴ產(chǎn)品等國(guó)家鼓勵(lì)的高新技術(shù)產(chǎn)品的退稅率。
有專(zhuān)家表示，加工貿(mào)易政策每20年左右就會(huì)發(fā)生重大調(diào)整，目前我國(guó)處于第一次重大調(diào)整期。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)提高研發(fā)設(shè)計(jì)能力，提升產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)入加工的核心領(lǐng)域，建議政府扶持本土企業(yè)在加工貿(mào)易中的發(fā)展，引導(dǎo)加工貿(mào)易由東南沿海逐步向中西部進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移。同時(shí)，有關(guān)企業(yè)要不斷提升與跨國(guó)公司開(kāi)展深層次合作的檔次，使加工貿(mào)易環(huán)節(jié)從簡(jiǎn)單技術(shù)和工序的組裝，不斷擴(kuò)展到附件輔件加工制造、一般零部件加工制造、主要零部件加工制造、直至關(guān)鍵零部件加工制造，積極向高級(jí)復(fù)雜的知識(shí)技術(shù)人才密集型組裝轉(zhuǎn)型。
