趙晨峰將出口退稅下調以及加工貿易政策調整比喻為第八個饅頭，綜合之前民工荒、電荒、最低工資上調、原材料上漲、貿易摩擦引起的配額設限、人民幣升值、國內物價上漲等因素，在吃了七個饅頭的情況下，能否消化第八個還是未知數

    9月份服裝或將被列入加工貿易限制目錄中。

    8月14日，由商務部副部長魏建國帶隊的調研組到達廣州市，就9天之后將正式實施的新加工限制目錄政策(第44號公告)與企業溝通時，還釋放出這樣的信息：9月可能進一步擴大加工貿易限制類目錄。

    作為紡織服裝行業的代表之一，廣東溢達紡織有限公司(下稱“廣東溢達”)進出口部經理趙晨峰當時在會上提出幾點建議，希望政策不要一刀切，應考慮到紡織企業的承受能力分類、分步來進行，以及考慮能否對傳統產業中技術含量較高的企業給予優惠政策。

    趙晨峰將出口退稅下調以及加工貿易政策調整比喻為第八個饅頭，綜合之前民工荒、電荒、最低工資上調、原材料上漲、貿易摩擦引起的配額設限、人民幣升值、國內物價上漲等因素，在吃了七個饅頭的情況下，能否消化第八個還是未知數。

    失去“價格競爭”魅力

    香港溢達集團旗下的廣東溢達位于佛山市高明區，三大廠區圍繞著美麗的西江，集棉紡、梭織、染紗、后整理、制衣一條龍生產。大量貼著Nike、Polo等國際知名品牌的襯衣源源不斷地從這里被送往離廠區不遠處的高明碼頭，通過貨船運往美國、歐洲、日本等世界各地，年出口襯衣近3000萬件，出口額達到2.8億美元。

    “每一次政策調整，廣東溢達利潤就縮減幾千萬元。我們出口以襯衣為主，假如服裝也被列入加工限制目錄，加上剛已被列入限制目錄的紗線、布匹，僅在保證金這塊就要掏出上億元。今年底中歐紡織品協議到期，接下來預計歐盟極有可能對中國紡織品反傾銷。一旦這樣，明年廣東溢達甚至會出現難于抽出資金應訴反傾銷官司的情況。” 8月22日，趙晨峰在高明工廠里顯得很憂慮。

    綜合人民幣升值、工資上漲以及出口退稅下調等各種因素，廣東溢達目前成本大約上漲10%~15%，純利潤大約只剩5%左右，略高于整個行業平均3.5%的純利潤。

    如要恢復到原先的利潤，這意味著必須將產品的單價上調10%~15%。廣東溢達的戰略是一方面通過對廢紗、廢棉重新利用以及節能等節省生產成本，另一方面提高技術以及提高產品價格。

    趙晨峰近日來常忙于與客戶洽談提價的事情，但多數客戶暫時沒有明確的回復，估計還要待進一步溝通。“收回的貨款是美元，而支付給員工的工資等費用是人民幣，企業受到影響最大的是人民幣升值。對于人民幣升值所導致增加的成本，客戶相對愿意分擔部分，但由出口退稅等政策調整所增加的成本則比較難與客戶溝通，大費周折還未必能解釋清楚。” 

    與勞動密集型的服裝行業相比，屬于“兩高一資”的鋁材業受政策調整沖擊更大。廣東鳳鋁鋁業有限公司海外營銷分公司經理李力生接受本報記者采訪時談到，7月1日起，鋁材出口退稅率11%全部取消，中國鋁材的價格競爭優勢一下蕩然無存。原先在歐美低價鋁材市場上，中國與羅馬尼亞、波蘭等東歐產鋁國家平分秋色，東歐國家的鋁材由于地理優勢交貨期相對短，而中國的優勢是比東歐國家的價格低20%。由于人民幣升值以及出口退稅調整，中國鋁材不得不向客戶提價，而采購商因一時無法接受價格上漲而將訂單向東歐國家以及印尼等東南亞國家轉移。

    “出口退稅取消以來，我們的出口業務銳減50%，廣東鳳鋁年出口額7000多萬美元，預計受此影響利潤將減少6000多萬元。”李力生說。

    出現強勁的“對手”

    向來客戶是“上帝”。臺資企業萬邦鞋業新聞發言人郭煒文接受本報記者采訪時稱，采購商的態度是加工企業戰略調整中一個尤其重要的參考指標。

    萬邦鞋業近年來生產線發生重要的調整，原先全部生產線設在廣州白云區，五年前開始到廣東清遠新設生產線，從去年開始已將廣州的生產線全部遷移到清遠，而今年在印度的生產線開始投產。

    萬邦鞋業主要為阿迪達斯等大客戶貼牌生產運動鞋等產品，在廣東的員工超過1萬人，產品100%出口。“要將在制造方面所增加的成本全部轉嫁給客戶的可能性不大，很大程度上還是靠自身來消化。從廣州遷移到清遠有降低成本方面的考慮，”郭煒文說，“我們客戶主要是大型跨國采購企業，在全球范圍內都有合作的加工廠來調配生產，如果我們的定價提高，采購商會將訂單往其他國家轉移?？蛻魹榱朔稚⑹袌鲲L險以及降低采購成本，對合作企業也提出了最好具備跨國生產能力的新要求。”

    現在萬邦鞋業廣東清遠的生產線每個月產鞋120萬雙，而在印度的生產線每月產鞋10萬雙。郭煒文認為，與亞洲其他國家和地區相比，現在中國大陸已經逐漸不具備原先的成本競爭優勢，但廣東等沿海地區產業鏈相對完善，工人熟練程度較高，綜合競爭力還較強，國家在政策調整時應注意適度，避免外商大規模外遷。

    近年來，由于貿易摩擦、人民幣升值以及勞動力成本大幅上漲等原因，一些在中國大陸沿海地區從事加工貿易出口的港臺企業開始將部分生產線往外遷移。越南、印度等亞洲國家因為擁有大量廉價勞動力，制造業在近幾年來快速發展，并承接部分從中國內地轉移的產業，因此被稱為對“中國制造”最有威脅的競爭對手。越南是僅次于中國的亞洲經濟增長第二快的國家，自2000年來制造業產值每年呈11%的速度增長。而印度擁有11億人口，政府推出多項政策鼓勵外國投資者來投資制造業以解決就業問題，基礎設施也在逐漸改善，2005年被聯合國貿發會世界投資報告評為僅次于中國的全球第二大最具吸引力的投資目標地。

    “與中國相比，這些國家最突出的優勢是沒有貿易順差的壓力，給予外商投資制造業的政策比較穩定。”剛從印度、越南等國家考察回來的廣州創信鞋業董事長吳振昌說。他表示，能夠理解在貿易順差的情況下國家出臺一些抑制出口的政策，目的是淘汰部分低附加值的企業，但力度過大對大規模的優質企業也沖擊很大，一些資金雄厚的臺資加工出口企業或考慮轉移來降低成本，但不是往中西部而是可能往東南亞國家轉移。