中國首次申訴美國不公平貿(mào)易
加入世界貿(mào)易組織(WTO)五年多來,中國頭一次單獨(dú)使用自己的“申訴權(quán)”,就美國對華銅版紙反補(bǔ)貼暨反傾銷措施啟動WTO爭端解決程序。9月14日,中國政府已通過常駐WTO代表團(tuán)致函美方。
今年3月30日,美國商務(wù)部宣布對來自中國的銅版紙產(chǎn)品征收10.90%-20.3%不等的臨時反補(bǔ)貼稅,這是美國第一次對華揮起“反補(bǔ)貼”的大棒。外貿(mào)專家指出,美方的這一行為完全無法自圓其說。因為按照1984年的美國相關(guān)法規(guī),美國反補(bǔ)貼法并不適用于“非市場經(jīng)濟(jì)國家”,而中國正是被美方列為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的貿(mào)易伙伴之一。該法規(guī)制定23年以來,美國還未對任何非市場經(jīng)濟(jì)國家征收過反補(bǔ)貼稅,卻惟獨(dú)對中國“大開殺戒”。
“中國針對美國貿(mào)易政策向世界貿(mào)易組織遞交申訴,展現(xiàn)出它在維護(hù)其全球最大出口國利益方面新的積極姿態(tài)。”《亞洲華爾街日報》評論認(rèn)為。該報同時指出,美國政府過去對中國產(chǎn)品的限制,更多的是動用反傾銷手段;對進(jìn)口中國商品征收反補(bǔ)貼稅,是美方對中國產(chǎn)品設(shè)限的新動向。
外電評論認(rèn)為,長期以來中方比較喜歡通過私下對話、非公開對峙來解決爭端。事實上,此次是我國首次獨(dú)自向世貿(mào)組織提起申訴。此前,我國僅在歐盟就美國限制鋼鐵進(jìn)口向世貿(mào)組織提起申訴時一同加入申訴行列。“我國作為WTO的正式成員之一,有權(quán)應(yīng)用世界貿(mào)易組織框架下的有關(guān)條款保障自身權(quán)益。”北京WTO事務(wù)中心首席專家程大為認(rèn)為,在中國更廣泛地在國際范圍內(nèi)獲得完全市場經(jīng)濟(jì)地位后,未來5年的貿(mào)易爭端將更多地會發(fā)生在反補(bǔ)貼領(lǐng)域,而針對反補(bǔ)貼的申辯和訴訟,也應(yīng)成為我國外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域“重點(diǎn)防守”的區(qū)域。