最近一段時間以來，中國出口產(chǎn)品接連出現(xiàn)質(zhì)量問題，導致制造業(yè)信任危機爆發(fā)。歷史總是驚人的相似，其實在日本制造、韓國制造的成長過程中，也曾遭遇過類似的質(zhì)量危機。日本和韓國企業(yè)此方面的經(jīng)歷，可為中國企業(yè)提供相應的借鑒。

日韓制造業(yè)質(zhì)量危機

 

　　上個世紀70年代，日本向美國出口汽車數(shù)量迅速增加，同時日本汽車交通事故的概率也大幅增加，導致美國認為日本汽車“價廉質(zhì)低”。無獨有偶，80年代末期，韓國現(xiàn)代汽車(Hyundai)憑借低價進入美國市場，但由于質(zhì)量問題遭到曝光，成為“粗制濫造工藝(Shoddyworkmanship)”的象征。

 

　　1981年，由于美國國內(nèi)對日本汽車的反對呼聲日益高漲，日本政府被迫對出口美國的汽車實施“自愿出口限額”(VoluntaryExportQuotas)。面對不利的出口環(huán)境，日本汽車企業(yè)開始集中資源提升自身的產(chǎn)品質(zhì)量，對美國出口的汽車質(zhì)量和價格都不斷提升。據(jù)IMF研究，至1984年，美國市場上日本汽車的平均價格比沒有“自愿出口限額”情況下可能出現(xiàn)的價格　高出1650美元，其中有1030美元反映了質(zhì)量的提高。

 

　　而對于韓國現(xiàn)代汽車來說，從80年代末期爆發(fā)質(zhì)量危機直至90年代末期，雖然在美國市場的銷量有所回升，但整體品牌形象仍較為低端。1999年，在美國權(quán)威汽車質(zhì)量評測機構(gòu)J.D.Power對35家汽車廠商進行的新車質(zhì)量調(diào)查(IQS，InitialQualitySurvey)排名中，現(xiàn)代汽車排名26位，其剛收購的起亞汽車(Kia)則位居最后一位。

 

　　為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，現(xiàn)代汽車從1999年起成立質(zhì)量控制組，將日本汽車作為自身的學習目標，同時不斷加大研發(fā)投入。結(jié)果在J.D.Power2007年的質(zhì)量調(diào)查中，現(xiàn)代汽車下屬的伊蘭特(Elentra)、雅紳特(Accent)、途勝(Tucson)分別在同級別車型中排名第一。

 

　　從日韓制造業(yè)質(zhì)量危機的案例中可以看出，質(zhì)量危機并不可怕，只要應對合理，危機可以轉(zhuǎn)變成政府和企業(yè)的一次挑戰(zhàn)和機遇，甚至成為一國制造業(yè)和品牌騰飛的契機。當一個國家的產(chǎn)品能夠?qū)λ麌a(chǎn)品造成威脅的時候，常常是這個國家的該項產(chǎn)品實力已經(jīng)發(fā)展到一定層次的標志。當年日本汽車爆發(fā)質(zhì)量危機的時候，也正是日本汽車制造初具規(guī)模的時期。

 

　　近年來，隨著中國制造的迅速發(fā)展，價格低廉的中國產(chǎn)品迅速滲透海外市場，與海外市場企業(yè)的競爭也日益激烈。但是，海外市場仍普遍存在中國產(chǎn)品“價廉質(zhì)低”的印象。另外，中國產(chǎn)品出口威脅到當?shù)仄髽I(yè)的市場份額，加劇了海外市場對中國產(chǎn)品的不滿。海外市場印象不佳這一外因，結(jié)合中國產(chǎn)品質(zhì)量水平仍待提高的內(nèi)因，導致質(zhì)量危機的出現(xiàn)概率大大增加，幾乎成為中國制造成長的必經(jīng)之路。

 

　　在日本、韓國的危機應對過程中，都體現(xiàn)了以企業(yè)為主、政府為輔這一共同特點。企業(yè)在不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時，紛紛加大在美國市場的廣告投入和品牌建設，時至今日已經(jīng)取得明顯成效。而政府以監(jiān)管者的身份出現(xiàn)，僅對企業(yè)的危機應對提供必要的協(xié)助，或是對外國政府的壓力進行必要的回應。

 

 

　　但是，在中國此次危機應對過程中，目前仍以政府為主導，企業(yè)處于從屬位置。政府的工作重點體現(xiàn)在迅速出臺的各項監(jiān)管措施、整治行動以及相關(guān)部門的對外聲明等方面。

 

　　2007年7月27日，中國召開建國以來的第三次全國質(zhì)量工作會議，著重解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題。同時，國務院連續(xù)發(fā)布多個文件，加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，并規(guī)定企業(yè)是第一責任人，地方政府有監(jiān)管責任。如《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》等。

 

　　2007年8月13日，國務院從各政府部門抽調(diào)人員，成立“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組”，專門負責產(chǎn)品質(zhì)量提高極其監(jiān)管。緊接著，2007年8月17日，國務院發(fā)布《中國的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書，全面介紹中國食品安全情況。隨后從2007年8月24日起，中國開始在全國范圍內(nèi)開展“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動”。

 

　　中國還適當采取外交手段，防止中國產(chǎn)品信任危機擴大。2007年8月25日，中國商務部部長薄熙來在東盟-中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議上強調(diào)中國產(chǎn)品是安全的，歡迎貿(mào)易伙伴按照國際標準進行檢驗和評價。2007年8月28日，中國質(zhì)檢總局官員接連會見來自美國的兩個代表團(美國州眾議院議員代表團和美國青年政治領(lǐng)袖理事會代表團)，針對中美產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題進行交流。美方代表團表示將向美國民眾展現(xiàn)一個更加全面和真實的“中國制造”。

 

　　從長遠來看，危機應對仍需以企業(yè)為主導。誠然，此次中國制造面臨的質(zhì)量危機與此前日韓企業(yè)遭遇的質(zhì)量問題存在顯著的不同。中國制造質(zhì)量危機所涉及的多為規(guī)模較小、產(chǎn)品附加值較低的行業(yè)和企業(yè)，如飼料、食品、水產(chǎn)品、牙膏、玩具等，受到危機影響的企業(yè)或是無力應對，或集體尋求政府的協(xié)助。

 

　　而日韓質(zhì)量危機所涉及的基本都為規(guī)模較大、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)，如汽車等，企業(yè)應對危機的能力相對較強。企業(yè)規(guī)模以及對危機應對能力的差異，導致目前中國對于質(zhì)量危機的應對仍由政府來主導。

 

　　不過，要從根本上化解危機，政府應將危機應對的主導權(quán)逐漸過渡給企業(yè)，中國制造的產(chǎn)品質(zhì)量只有靠企業(yè)的自發(fā)努力才能真正提高。政府的監(jiān)管和整治行動只能暫時緩解外界輿論壓力，可以暫時保護國內(nèi)企業(yè)，但從長遠來看并不利于中國企業(yè)和品牌的成長。

 

 

 

　　盡管此次質(zhì)量危機主要涉及小規(guī)模出口企業(yè)，但并不意味著大企業(yè)就可高枕無憂。對于中國的大企業(yè)來說，也要做到“防患于未然”，加快品牌與質(zhì)量建設。事實上，大企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平雖然相對較好，但離國際標準仍存在一定差距，尤其在環(huán)保等方面的指標相對落后。隨著大企業(yè)對國外市場的滲透加強，類似日本汽車質(zhì)量危機的事件爆發(fā)可能性也將大大增加，與其事后彌補不如從現(xiàn)在開始就對質(zhì)量進行嚴格要求。

 

　　在品牌領(lǐng)域，中國企業(yè)在國際市場上的開拓還遠遠不夠，即使是聯(lián)想(Lenovo)、華為(Huawei)、海爾(Haier)等中國領(lǐng)軍企業(yè)，其品牌形象也仍是價格低廉的象征。若要提高中國制造的整體品牌形象，只能靠少數(shù)中國領(lǐng)先企業(yè)先在國際市場打造出一流的品質(zhì)與品牌形象，隨后靠諸多中小企業(yè)憑借過硬的質(zhì)量和中低端的價格紛紛進入國際市場。只有這樣，中國制造整體品牌形象的升級才有可能成功。而這一過程很有可能需要中國企業(yè)10年至20年的努力。

 

　　在此過程中，中國政府應理清自身職責，集中精力做好“三件事”。在國際關(guān)系上，面對外國政府的不斷施壓，政府可以繼續(xù)通過正式或非正式的渠道闡明中方立場，維護中國企業(yè)的合理權(quán)益，從而防止輿論的過分炒作對中國造成不必要的負面影響；在國內(nèi)監(jiān)管上，近來的監(jiān)管措施以及整治行動是良好的開端，但更為重要的是在未來的若干年內(nèi)將這些措施貫徹落實至最終產(chǎn)品上去。產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管標準應更為嚴格，可以等于甚至超越國際平均水平，尤其是在環(huán)保等方面的指標。

 

　　在對待中小規(guī)模企業(yè)方面，政府應在資金和技術(shù)創(chuàng)新等方面給予其適當?shù)恼咭龑Ш头龀郑龑е行∑髽I(yè)進行技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級。中小企業(yè)是中國制造的主要“短板”所在，但政府對其政策扶持又遠遠不夠，在融資、技術(shù)引進等方面都存在諸多困難，幾乎無法自行進行產(chǎn)業(yè)升級。只有中小企業(yè)整體質(zhì)量實現(xiàn)提高，中國制造的整體質(zhì)量水平才能邁上新的臺階，進而提升中國制造在國際上的聲望。