國辦發文支持流通企業做大做強
- 近日,國務院辦公廳印發《關于促進內貿流通健康發展的若干意見》,從四個方面明確十三項政策措施,部署在當前穩增長促改革調結構惠民生的關鍵時期,加快發展內貿流通,引導生產、擴大消費、吸納就業、改善民生,進一步拉動經濟增長。
在推進現代流通方式發展方面,《意見》提出,規范促進電子商務發展,包括進一步拓展網絡消費領域,加快推進中小城市電子商務發展,支持電子商務企業向農村延伸業務,推進商務領域大數據公共信息服務平臺建設,加快推進電子發票應用等。加快發展物流配送,提高物流標準化、信息化、社會化、專業化水平,推動城市配送車輛統一標識管理,保障運送生鮮食品、主食制品、藥品等車輛便利通行,允許符合標準的非機動快遞車輛從事社區配送。同時,大力發展連鎖經營,引導便利店等業態進社區、進農村,規范和拓展其代收費、代收貨等便民服務功能。
在加強流通基礎設施建設方面,《意見》提出,推進商品市場轉型升級,探索采取設立農產品流通產業發展基金等模式。增加居民生活服務設施投入,包括:優化社區商業網點、公共服務設施的規劃布局和業態配置;盡快完善銀行卡刷卡手續費定價機制,取消刷卡手續費行業分類;落實好新建社區商業和綜合服務設施面積占社區總建筑面積比例不低于10%的政策等。推進綠色循環消費設施建設,培育一批集節能改造、節能產品銷售和廢棄物回收于一體的綠色市場、商場和飯店。
在深化流通領域改革創新方面,支持流通企業做大做強,形成若干具有國際競爭力的大型零售商、批發商、物流服務商,支持商業銀行擴大對兼并重組商貿企業綜合授信額度,推進混合所有制發展。增強中小商貿流通企業發展活力,加快推進中小商貿流通企業公共服務平臺建設,完善小微商貿流通企業融資環境。推進內外貿融合發展,適當擴大市場采購貿易方式的試點范圍。
在改善營商環境方面,《意見》提出,減少行政審批,減輕企業稅費負擔。創造公平競爭的市場環境,著力破除各類市場壁壘,落實跨地區經營企業總分支機構匯總納稅政策等。另外,加大市場整治力度,依法懲治侵權假冒違法行為。最后,要加快推進商務信用建設,建立和完善國內貿易企業信用信息記錄和披露制度,依法發布失信企業“黑名單”。