創(chuàng)新 被逼出來(lái)的“泉州制造2025”

       今年3月底，一份名為《泉州制造2025》的文件正式發(fā)布。這一由中國(guó)工程院歷時(shí)一年編制完成的文件，就此成為泉州未來(lái)十年發(fā)展的綱領(lǐng)，也標(biāo)志著泉州成為“中國(guó)制造2025”的首個(gè)地方試點(diǎn)。

       先人一步的創(chuàng)新，在泉州科技局局長(zhǎng)顏志煌看來(lái)卻是被“逼”出來(lái)的。

       “泉州制造業(yè)體系較為全面、相對(duì)完整，是中國(guó)制造業(yè)的典型代表。”顏志煌說(shuō)，“隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)速換擋期，中國(guó)制造的轉(zhuǎn)型陣痛也是泉州的陣痛。”

       面對(duì)困境，泉州政企下定轉(zhuǎn)型升級(jí)決心、積極尋找新的發(fā)展坐標(biāo)，與中國(guó)制造最頂層的戰(zhàn)略同頻共振，“泉州制造2025”由此水到渠成。

       藍(lán)圖寫(xiě)就，泉州黨委、政府率先發(fā)力

       頂層戰(zhàn)略，踩在發(fā)展的鼓點(diǎn)上。9月以來(lái)，泉州相繼出臺(tái)提升質(zhì)量品牌、智能制造、服務(wù)型制造三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施細(xì)則，為“泉州制造2025”的三駕馬車(chē)畫(huà)出清晰的路線圖。

       簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化服務(wù)，泉州同樣下了一番苦功。“權(quán)力清單”和權(quán)力運(yùn)行流程圖陸續(xù)公布，“陽(yáng)光化舉措”鎖住“權(quán)力任性”：市級(jí)保留行政權(quán)力事項(xiàng)4070項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)421項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)到4成以上，將更多權(quán)限下放給縣級(jí)；審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限35%以?xún)?nèi)，減少審批環(huán)節(jié)41個(gè)，精簡(jiǎn)申報(bào)材料57項(xiàng)……一系列變化，見(jiàn)證政府效能的提升。

       幫扶企業(yè)方面，“月嫂式”服務(wù)理念更是深入人心。困難解決在一線，全市累計(jì)為1571家企業(yè)提供應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金383.1億元；問(wèn)題協(xié)調(diào)在一線，全市銀行業(yè)小微企業(yè)貸款余額1786.05億元，同比增長(zhǎng)19.28%……貼心呵護(hù)下，泉州打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。

       從理念到政策、從規(guī)劃到服務(wù)，政府的全方位轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，為泉州爭(zhēng)當(dāng)“中國(guó)創(chuàng)造”實(shí)驗(yàn)室打下堅(jiān)定基石。

       轉(zhuǎn)型 “加減法”中的華麗轉(zhuǎn)身

       政府引領(lǐng)下，轉(zhuǎn)型路線清晰勾勒，泉州企業(yè)的轉(zhuǎn)型步伐隨之加速。

       服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，領(lǐng)SHOW天地將舊廠房改造為蜂巢式眾創(chuàng)空間，成立5年來(lái)已匯聚300多家小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)，擁有年輕創(chuàng)客近6000名，2014年產(chǎn)值超過(guò)10億元。

       融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，中興海絲路、一品嘉供應(yīng)鏈等垂直電商平臺(tái)面向全國(guó)、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈，石獅星期YI服飾創(chuàng)意博覽園、德化陶瓷電商園、豐澤廣告創(chuàng)意園等項(xiàng)目，正成為更多新模式和新業(yè)態(tài)的棲息地。今年前8個(gè)月，泉州電子商務(wù)交易額達(dá)1130.6億元，同比增長(zhǎng)48.8%，晉江、南安、德化、安溪四個(gè)縣（市）入圍省級(jí)農(nóng)村電商示范縣（市）。

       升級(jí) 八方引智孵化“數(shù)控一代”

       要華麗轉(zhuǎn)身，更要全面升級(jí)。實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)由大變強(qiáng)，“數(shù)控一代”示范工程是泉州開(kāi)出的又一劑靈藥。

       “‘數(shù)控一代’機(jī)械產(chǎn)品相當(dāng)于在機(jī)器里安裝了一個(gè)‘大腦’，大大提升產(chǎn)品技術(shù)性能和附加價(jià)值，實(shí)現(xiàn)裝備特別是基礎(chǔ)裝備能力的增強(qiáng)。”顏志煌介紹。

       推進(jìn)“數(shù)控一代”，智力支持是關(guān)鍵。把準(zhǔn)發(fā)展脈搏，泉州重點(diǎn)匯聚科技力量，引導(dǎo)智本與資本深度融合。

       為打造“人才硅谷”，泉州采取“平臺(tái)+項(xiàng)目+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”形式，對(duì)進(jìn)駐科技創(chuàng)新中心的各類(lèi)平臺(tái)，在建設(shè)階段先給予一定補(bǔ)助，對(duì)引進(jìn)的人才優(yōu)先推薦列入省、市高端人才引進(jìn)資助計(jì)劃；

       為提升企業(yè)自主研發(fā)能力，泉州支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高校、科研院所開(kāi)展數(shù)控技術(shù)研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化，對(duì)采用本土“數(shù)控一代”產(chǎn)品最高補(bǔ)助500萬(wàn)元；

       兩年間，中科院、華中科大等省內(nèi)外高校科研單位在泉建設(shè)相關(guān)平臺(tái)17個(gè)，吸引包括15名院士在內(nèi)的600多位高層次人才入駐。

       智本對(duì)接資本、智造引領(lǐng)制造，八方引智下，“科技紅利”頻頻派發(fā)。

       走進(jìn)泉州梅洋塑膠五金制品公司，全自動(dòng)化的生產(chǎn)線上，五軸機(jī)器手正快速有序地將已成型的塑料盒從機(jī)床中取出。公司副總經(jīng)理張冬陽(yáng)介紹，如今公司采用與華中科技大學(xué)合作開(kāi)發(fā)的五軸機(jī)械手，精度高、效率快、可調(diào)試性強(qiáng)，“現(xiàn)在機(jī)器24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，一天可取件3萬(wàn)多次，相當(dāng)于以前六七個(gè)工人的取件量。”

       “‘數(shù)控一代’不僅為泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入智慧生產(chǎn)線，而且研發(fā)投入、創(chuàng)新產(chǎn)出等指標(biāo)大幅提升，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的增長(zhǎng)。”顏志煌說(shuō)，一年多來(lái)，近百家泉州企業(yè)通過(guò)引進(jìn)3D打印、激光裁剪、產(chǎn)業(yè)機(jī)器人等，建立了“無(wú)人車(chē)間”；全市九大產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、1000多家傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)都參與到“數(shù)控一代”示范工程中，平均減少三成勞動(dòng)力，共申報(bào)相關(guān)專(zhuān)利3000多項(xiàng)，帶動(dòng)全社會(huì)相關(guān)研發(fā)費(fèi)用投入達(dá)10億多元。