近日，中國證券報、上海證券報、證券時報、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等十幾家主流媒體同時刊登了晉江市金融工作局《借力資本市場，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》一文，報道晉江以資本市場建設(shè)為抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉，此文獲得了2015年深圳證券交易所組織的全國地方金融干部 “心連心”征文活動一等獎。此次征文，全國所有省級金融辦、上市辦和部分地市級金融辦及少數(shù)縣級金融辦（上市辦）獲約稿，共133篇文章參評，在9名一等獎獲獎作者中，僅晉江市金融工作局一家縣級金融辦（上市辦），其他基本為省級金融辦（上市辦）。

       素有“品牌之都”之稱的晉江匯集了安踏、361°等品牌，以縣級城市的身份創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡，晉江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直備受關(guān)注。自1998年恒安國際集團(tuán)有限公司在香港主板成功上市，迄今，晉江市共有境內(nèi)外上市公司44家、股票46只，數(shù)量居全國縣域首位，募集資金370億元，總市值超2500億元。晉江上市公司、上市后備企業(yè)納稅總額占晉江財政收入近30%，增量曾占全市財政收入增量60%以上。同時，晉江上市公司、后備企業(yè)利用資本市場平臺，在并購重組、產(chǎn)融結(jié)合、智能化運(yùn)用、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領(lǐng)域積極發(fā)揮示范帶動作用，并取得初步成效。

       資本市場異軍突起的“晉江板塊”

       晉江民營企業(yè)多為家族企業(yè)，改制上市讓企業(yè)借助資本市場這個外部監(jiān)管平臺，克服家族企業(yè)弊端，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰化，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和管理模式迅速與市場、國際接軌。在品牌培育方面，利郎自主培育L2時尚子品牌，安踏拓展童裝、智能可穿設(shè)備產(chǎn)品市場；在技術(shù)改造方面，2015年興業(yè)科技定增近8億元，其中2.8億元用于投資工業(yè)智能化技改項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后預(yù)計每年能產(chǎn)生3800萬元的利潤；在管理提升方面，恒安集團(tuán)2001年、2009年、2014年共進(jìn)行三次管理變革，開展供應(yīng)鏈智能整合，促進(jìn)管理扁平化，2015年恒安國際業(yè)績達(dá)125.03億元，比增3.3%，經(jīng)營利潤及凈利潤分別約為28.85億元和19.68億元，分別增加約8.8%和10.8%。2015年潯興股份非公開發(fā)行股票募集資金不超過3.12億元用于償還銀行貸款及補(bǔ)充流動資金。據(jù)預(yù)測發(fā)行完成后，公司合并資產(chǎn)負(fù)債率從51.41%降至34.29%，流動比率和速動比率分別上升至1.46、0.98，并預(yù)計每年將節(jié)省約1120萬元財務(wù)費(fèi)用，同時強(qiáng)化集團(tuán)體育基因、提前布局體育產(chǎn)業(yè)。

       據(jù)了解，近年來，晉江上市的民營企業(yè)逐步改變“寧做雞頭，不為鳳尾”的觀念，在自身發(fā)展壯大的同時, 通過并購重組推進(jìn)同行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)整合,跨行業(yè)引入戰(zhàn)略發(fā)展股東，整合雙方資源、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略擴(kuò)張。據(jù)了解，近年實(shí)現(xiàn)一定影響力的并購案近20例，并購金額約100億元，比如安踏公司完成收購泉州寰球55%股權(quán)，100%控股全鋒（福建）鞋材有限公司、泉州東達(dá)輕工發(fā)展有限公司，交易金額2.54億人民幣;海東青新材料出讓29%股權(quán)引進(jìn)戰(zhàn)略股東——中節(jié)能集團(tuán)旗下的重慶節(jié)能公司。

       與此同時，晉江上市企業(yè)在資本運(yùn)作實(shí)踐中，學(xué)習(xí)國外品牌運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大品牌影響力，實(shí)現(xiàn)品牌國際化，通過調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向，引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)。七匹狼收購肯納服飾，擁有了世界頂級服裝品牌康納利、范思哲和著名珠寶品牌喬治杰生等的代理權(quán)；梅花傘以非公開發(fā)行股份的方式購買上海游族信息技術(shù)有限公司100%股權(quán)，由傘具制造商正式轉(zhuǎn)型為一家網(wǎng)絡(luò)游戲類上市公司。據(jù)悉，目前，晉江市一共有47家企業(yè)到境外設(shè)立商務(wù)機(jī)構(gòu)。

       “隨著晉江建設(shè)海峽西岸金融改革先導(dǎo)示范區(qū)的逐漸深入，晉江上市、上市后備企業(yè)作為行業(yè)龍頭產(chǎn)融結(jié)合意識已經(jīng)覺醒，形成較為清晰的金融發(fā)展戰(zhàn)略，開始走上產(chǎn)融結(jié)合型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展道路。以恒安集團(tuán)、七匹狼、興業(yè)科技、梅花傘、斯蘭集團(tuán)、紅橋公司等龍頭的企業(yè)已在晉江獨(dú)資、控股、參股設(shè)立基本涵蓋小貸、擔(dān)保、典當(dāng)、金融服務(wù)、資本管理、票據(jù)公司、融資租賃等所有準(zhǔn)金融業(yè)態(tài)，特別是2015年七匹狼集團(tuán)獲批成立福建省首家企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司，大大提升了實(shí)業(yè)和金融的戰(zhàn)略、財務(wù)、管理的協(xié)同效應(yīng)。在龍頭企業(yè)的帶動作用下，晉江累計已由超70億產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入（準(zhǔn)）金融領(lǐng)域，共設(shè)立61家民營金融、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)，形成了門類較為齊全、功能較為完備的地方民營金融組織體系，累計吸引各機(jī)構(gòu)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供融資超50億元。”晉江市金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

       如今，晉江上市企業(yè)行業(yè)類型已從最初的紡織服裝、體育用品、造紙類等傳統(tǒng)行業(yè)，拓展到建筑陶瓷、新能源、食品、傘業(yè)、機(jī)械、電子、網(wǎng)絡(luò)游戲等多個行業(yè)。上市公司示范作用，帶動了一大批企業(yè)紛紛仿效、規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)晉江整體產(chǎn)業(yè)水平提升。全市有超過40%的規(guī)上企業(yè)導(dǎo)入精細(xì)管理模式，有超百家企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)導(dǎo)入綜合性管理信息系統(tǒng)，2013至2015年間，全市累計實(shí)施晉江級企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目507個。尤其是改制上市企業(yè)在智能制造、電子商務(wù)、模式創(chuàng)新、跨界融合等新領(lǐng)域先行先試，進(jìn)一步激發(fā)了晉江產(chǎn)業(yè)活力。

       加快推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程的“晉江模式”

       在加快資本市場建設(shè)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，晉江經(jīng)過摸索、實(shí)踐形成了“晉江模式”。晉江堅(jiān)持“三結(jié)合”，將政府作用與市場機(jī)制相結(jié)合、將政策支持和多元服務(wù)相結(jié)合、將分類幫扶持和規(guī)范發(fā)展相結(jié)合，把市場機(jī)制與政府作用擰成一股勁。

       “企業(yè)上市是企業(yè)基于自身需要和對市場的判斷而開展的市場行為，也需要專業(yè)機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)、保薦。”晉江市金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，晉江政府作為晉江區(qū)域改革建設(shè)發(fā)展的謀劃者、調(diào)控者、推動者，通過引導(dǎo)推動、資源整合，引入優(yōu)秀專業(yè)機(jī)構(gòu)，逐漸營造出良性競爭環(huán)境，不斷提高市場服務(wù)規(guī)范及質(zhì)量，并整合原上市辦職能成立金融工作局作為政府的工作部門，嚴(yán)格上市后備企業(yè)準(zhǔn)入程序和門檻，在源頭把好“晉江板塊”的基礎(chǔ)質(zhì)量。據(jù)了解，晉江市將引導(dǎo)和支持企業(yè)改制上市作為金融改革創(chuàng)新工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以推進(jìn)，歷年來均入選泉州、晉江兩級政府金融改革重點(diǎn)項(xiàng)目。

       在立足實(shí)際制定上市優(yōu)惠政策和措施增強(qiáng)企業(yè)信心的同時，晉江政府還應(yīng)著力提升行政服務(wù)，“我們具體到歷史性遺留問題的妥善處理，與監(jiān)管部門、交易所、券商機(jī)構(gòu)、中介公司等縱深聯(lián)動，支持企業(yè)資產(chǎn)重組、資源整合，乃至以上市為契機(jī)，推動企業(yè)技術(shù)、品牌、管理、質(zhì)量、營銷等全方位創(chuàng)新。”上述金融局負(fù)責(zé)人介紹，晉江針對企業(yè)改制上市工作的幫扶政策始于2001年，2007年之后緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，定期政策更新。2015年整合提升原有政策，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)和資本市場加快發(fā)展的若干意見》及《操作程序》，“政策從資源培育、財稅獎勵和補(bǔ)助、募投導(dǎo)向、人才引進(jìn)、優(yōu)化服務(wù)以及市場規(guī)范等方面提出具體措施，形成一整套較為完備政策體系，數(shù)年來累計兌現(xiàn)各種補(bǔ)助獎勵資金超3億元。”

       民營企業(yè)對資本市場的認(rèn)識有局限，相關(guān)規(guī)范成本增加企業(yè)畏難心理。晉江政府發(fā)揮政府“有形的手”，通過引導(dǎo)幫扶、示范帶動，增強(qiáng)企業(yè)上市的主體意識，根據(jù)自己發(fā)展階段、規(guī)模和特點(diǎn)，支持企業(yè)正確選擇境內(nèi)市場與境外市場、場內(nèi)市場與場外市場、股權(quán)融資與債權(quán)融資、IPO與“買殼上市”“二次上市”等最適合自己發(fā)展的資本運(yùn)營之路。

       “我們引導(dǎo)更多有條件的企業(yè)上市，對上市后備企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)，同時也更加注重引導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營管理和規(guī)范運(yùn)作水平，實(shí)現(xiàn)上市公司質(zhì)量和數(shù)量的雙提升。”該負(fù)責(zé)人表示，上市是企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度并利用資本市場實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升和跳躍式發(fā)展的重要途徑，更是政府增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的重要抓手。

       企業(yè)上市只是一種手段，晉江政府引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場的資源配置功能，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、并購整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模、效益雙提升，更重要的是通過先行企業(yè)示范帶動，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。晉江市抓緊實(shí)施“中國制造2025”、推廣應(yīng)用“數(shù)控一代”，制定《晉江市制造企業(yè)生產(chǎn)線智能化改造試點(diǎn)實(shí)施方案》及配套政策，抓緊引進(jìn)智能化研發(fā)機(jī)構(gòu)及制造企業(yè)；同時，選取典型試點(diǎn)應(yīng)用企業(yè)，試點(diǎn)組織實(shí)施智能化生產(chǎn)線改造項(xiàng)目，其中華宇公司經(jīng)編機(jī)自動斷線檢測項(xiàng)目、百宏公司紗錠自動包裝生產(chǎn)線入選試點(diǎn)并組織改造、抓緊投產(chǎn)；推薦安踏公司“自動化電腦針車車間”、正麒公司“FDY自動包裝系統(tǒng)”等19個項(xiàng)目申報泉州一級“數(shù)控一代”應(yīng)用典型，為企業(yè)爭取項(xiàng)目補(bǔ)助，降低改造成本。

       資本市場對本土產(chǎn)業(yè)的助力作用在恒安、安踏等行業(yè)龍頭身上表現(xiàn)得尤為明顯。