作為定調(diào)全年外貿(mào)形勢(shì)和政策走向的風(fēng)向標(biāo)，1月15日，2016年全國(guó)進(jìn)出口工作會(huì)議在京召開(kāi)。 相比于往年，此次年度會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間提前了。除了2014年選在7月召開(kāi)外，2011-2015年全國(guó)進(jìn)出口會(huì)議都是在2月舉行。

       而就在幾天前，海關(guān)總署發(fā)布2015年全國(guó)進(jìn)出口數(shù)據(jù)——下降7%，這一增速不僅是6年來(lái)中國(guó)外貿(mào)首次掉落至負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間，同時(shí)也標(biāo)志著進(jìn)出口目標(biāo)連續(xù)四年再落空。

       外貿(mào)下滑疊加經(jīng)濟(jì)減速

       對(duì)于今年的外貿(mào)形勢(shì)預(yù)判，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)鐘山在會(huì)上表示，外貿(mào)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。國(guó)際市場(chǎng)需求增長(zhǎng)乏力、大宗商品和原材料價(jià)格下跌、進(jìn)口需求下降、要素成本持續(xù)上升等，外貿(mào)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素增多，工作難度增加，下行壓力仍然非常大。

       從2015年交出的-7%成績(jī)單來(lái)看，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易已從前幾年個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)降至負(fù)增長(zhǎng)，這在改革開(kāi)放以來(lái)還是首次。

       不過(guò)，有分析認(rèn)為，繼2009年后，中國(guó)外貿(mào)再次負(fù)增長(zhǎng)，這或許預(yù)示2015年是外貿(mào)運(yùn)行的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。外貿(mào)困難周期還將持續(xù)多久？商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)支陸遜在日前召開(kāi)的商務(wù)部年度工作會(huì)議期間也坦言，現(xiàn)在還不能給一個(gè)明顯的預(yù)期。

       穩(wěn)外貿(mào)放在首位

       依舊嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)，令今年穩(wěn)外貿(mào)壓力加大。鐘山表示，2016年和今后一段時(shí)期，外貿(mào)工作的目標(biāo)任務(wù)是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)力、提質(zhì)量。

       就其重點(diǎn)工作，鐘山指出，要抓好五方面工作：一是推動(dòng)外貿(mào)政策落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)聚焦清理收費(fèi)、貿(mào)易便利化、融資難、融資貴等問(wèn)題，加大政策落實(shí)力度，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)助力。

       二是推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整。努力推進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)布局、國(guó)內(nèi)區(qū)域布局、外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)、外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式優(yōu)化，加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

       三是推動(dòng)外貿(mào)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。通過(guò)外貿(mào)體制機(jī)制、商業(yè)模式、產(chǎn)品創(chuàng)新，加快外貿(mào)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

       四是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。選擇重點(diǎn)開(kāi)拓市場(chǎng)，加強(qiáng)貿(mào)易投資合作。五是加強(qiáng)調(diào)查研究。深入基層，研究外貿(mào)難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，著重解決外貿(mào)發(fā)展的“短板”問(wèn)題和瓶頸制約。

       據(jù)商務(wù)部測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，從2013年以來(lái)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)和訂單的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致出口減少950億美元。除了首抓政策落實(shí)外，商務(wù)部日前遴選了外貿(mào)70多個(gè)行業(yè)，通過(guò)重點(diǎn)行業(yè)，抓重點(diǎn)企業(yè)，包括重點(diǎn)產(chǎn)品重點(diǎn)市場(chǎng)，遴選一些可能是未來(lái)的增長(zhǎng)點(diǎn)，培養(yǎng)新的增長(zhǎng)動(dòng)力。同時(shí)，也在著手研究，如何采取差異化政策鼓勵(lì)中西部來(lái)承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

       據(jù)悉，其中一個(gè)重點(diǎn)是，將一些大型成套設(shè)備出口優(yōu)勢(shì)和金融優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，形成綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。