近期，2016年全國政策咨詢工作會議在上海召開，針對供給側改革待熱點話題，國務院發展研究中心主任李偉進行了重點分析。

       就我國當前而言，供給側結構性改革是解決供需矛盾和結構失衡的重要抓手和切入點；但是，也要注意不要把供給側改革泛化，要把供給側體制機制改革的重點與相配套的政策調整區別開來，與產業轉型升級的內涵區別開來，與具體產品的升級換代區別開來。

       1.供給側改革的重點

       就我國當前而言，供給側結構性改革至少應該分為四個層次理解——第一層次是阻礙供給調整的體制機制問題，這是我們通常講的改革的內容；第二層次是政策調整；第三層次是產業轉型升級；第四層次是產品創新與質量提升。今年的重點是“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”。

       2.如何化解過剩產能

       一是什么是“管用的”的退出政策。

       二是判斷經濟發展趨勢，分析市場需求變化，制定化解過剩產能的目標。

       三是要仔細分析不同產能過剩行業的特征，采取精準有效的措施化解產能過剩。

       3.把創新作為培育增長力的根本途徑

       第一，要全面客觀地認識創新發展，增強改革的定力和信心。

       第二，要積極探索創新發展的模式和政策，及時總結推廣地方和部門的好經驗，在全國更大范圍內收獲改革和創新的紅利。

       第三，要夯實創新發展的根基。必須對加強基礎研究、提升工業技術基礎、強化技能人才培養，提高產品質量等基礎性工作予以高度重視。

       第四，要抓住創新環境方面的關鍵問題。深化平臺和機制建設等是對創新影響最大的“牛鼻子”問題。

       第五，要著力提升企業創新能力。