融入“一帶一路” 內(nèi)蒙古向北
先是滿洲里口岸成為進口俄羅斯蕎麥、燕麥、葵花籽、亞麻籽并落地加工的指定口岸,后有滿載1100噸賴氨酸的國際貨運班列,駛離赤峰保稅物流中心鐵路運輸基地,開往俄羅斯。2016年,內(nèi)蒙古“一帶一路”建設(shè)喜訊頻傳。
開放,是一個國家和地區(qū)繁榮發(fā)展的必由之路,按照國家對內(nèi)蒙古的定位,內(nèi)蒙古正在深度融入“一帶一路”建設(shè),把內(nèi)蒙古建成我國向北開放的重要窗口。
對接:增加貿(mào)易流動
隨著中俄貿(mào)易的快速發(fā)展,中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)對俄羅斯進出口貨物量也逐步提高。記者從內(nèi)蒙古滿洲里檢驗檢疫局了解到,1—5月份,滿洲里口岸進口整車200輛,同比增長4.13倍,共進口木材474.4萬立方米,同比增長25.73%,出口果蔬138308噸。
“一帶一路”中內(nèi)蒙古地位舉足輕重,外接俄蒙,內(nèi)鄰八省區(qū),是中國向北開放的重要前沿,沿邊分布著19個旗市和57個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木),擁有對外開放口岸21個,口岸通關(guān)能力在全國邊境陸路口岸中處于領(lǐng)先水平,中俄間陸路運輸?shù)模叮担ズ椭忻砷g貨物運輸?shù)模梗担ソ?jīng)過內(nèi)蒙古口岸。以滿洲里、二連浩特為節(jié)點的歐亞大陸橋是連接歐亞最便捷的運輸通道。
記者從內(nèi)蒙古有關(guān)部門了解到,按照黨中央明確賦予“內(nèi)蒙古在‘中蒙俄經(jīng)濟走廊’建設(shè)上要發(fā)揮重要作用”的戰(zhàn)略任務(wù)和“發(fā)揮聯(lián)通俄蒙的優(yōu)勢,建設(shè)我國向北開放的重要窗口”的定位,近年來,內(nèi)蒙古進一步完善相關(guān)體制機制,出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)參與“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)實施方案》、《創(chuàng)新同俄羅斯、蒙古國合作機制實施方案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化與蒙古國全面合作規(guī)劃綱要》、《內(nèi)蒙古與俄羅斯、蒙古國互聯(lián)互通總體規(guī)劃》等一系列與俄蒙合作的指導(dǎo)意見和規(guī)劃,為內(nèi)蒙古加強兩地合作畫出了路線圖。
推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國際大通道建設(shè),共同建設(shè)國際經(jīng)濟合作走廊,是內(nèi)蒙古參與建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的基礎(chǔ)和前提。內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心副主任包思勤告訴記者,內(nèi)蒙古推進“一帶一路”建設(shè)需要加強基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、技術(shù)標準體系的對接,暢通歐亞大鐵路,打造陸海聯(lián)運通道。積極參與俄羅斯西伯利亞大鐵路和蒙古國烏蘭巴托鐵路升級改造,共同謀劃建設(shè)一批跨境礦產(chǎn)品專用鐵路。積極推動和配合國家建設(shè)中蒙俄高鐵,構(gòu)建北京—烏蘭巴托—莫斯科高速走廊;配合國家推動二連浩特—烏蘭巴托中蒙干線公路、哈爾濱—滿洲里—赤塔中俄干線公路升級改造。完善跨境公路網(wǎng)絡(luò)。共同推動建設(shè)一批聯(lián)通口岸、重點礦區(qū)、省會城市的跨境公路;對接發(fā)展中蒙俄民航運輸服務(wù),改善對航空空間的利用,推進開通內(nèi)蒙古至蒙古國和俄羅斯遠東地區(qū)主要城市等航線。
發(fā)展:提高跨境經(jīng)濟合作水平
曾經(jīng)是記者的李鵬遠現(xiàn)在是中蒙跨境電子商務(wù)平臺負責人,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟風起云涌的中國,他在二連浩特的電子商務(wù)業(yè)務(wù)做得風生水起。他告訴記者,蒙古國網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域每年大約有超過5億元的市場。在“一帶一路”倡議的大背景下,中蒙跨境電商將迎來發(fā)展的春天。
建好開放開發(fā)合作平臺,加快形成與俄羅斯、蒙古國大通道,才能更好地促進產(chǎn)品、服務(wù)和生產(chǎn)要素流動和聚集,全面提升經(jīng)貿(mào)合作水平。包思勤告訴記者,內(nèi)蒙古在推進“一帶一路”建設(shè)的過程中遵循“各有側(cè)重、差別化發(fā)展”的要求,合理布局口岸開放,升格一批口岸,開通一批口岸。加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快貿(mào)易便利化步伐,建設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)電子口岸,建立口岸與港口、內(nèi)陸港通關(guān)協(xié)作機制,實施“一次申報、一次查驗、一次放行”。支持俄羅斯和蒙古國對應(yīng)口岸通道、聯(lián)檢、倉儲、換裝、信息化等設(shè)施建設(shè),提高通關(guān)疏運能力。提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)合作區(qū)發(fā)展水平。
包思勤坦言:“一帶一路”建設(shè)賦予內(nèi)蒙古“發(fā)揮聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)我國向北開放的重要窗口”的戰(zhàn)略定位。內(nèi)蒙古接下來將做的工作,包括加強聯(lián)通俄蒙的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強政策溝通、加強貿(mào)易暢通、加強民心溝通、加強內(nèi)蒙古口岸與環(huán)渤海地區(qū)港口的通道建設(shè)等。